【大紀元2019年10月22日訊】（大紀元記者施萍美國紐約報導）一個消息已經明確了：從下個月底開始，討論已久的美國投資移民政策會發生巨大變化，不僅投資金額數量要漲一倍，而且投資地區規定更加嚴格。有報導表明，現在各國有能力投資且想移民美國的富人，都搶在剩下的一個月的時間裡敲定投資項目，進行EB-5投資登記。

根據地產雜誌The Real Deal，新政策規定，從11月21日開始，美國投資移民EB-5簽證規定的最低投資額從目前的50萬美元將增加到90萬美元，這還是投資到就業不好的目標地區的投資要求；而在其它地區，投資金額從目前的100萬美元增加到180萬美元；還有一點嚴苛的規定：不允許開發商像過去30年一樣鑽政策的空子，即把開發項目和低就業地區沾點邊，來獲得低的投資額，而實際上卻把大部分投資用在富饒的發達地區。

佛州和紐約的地區中心的開發商以及地產專家們預言，按照這個規定，不僅開發商找資金變的困難，今後三分之二的地區中心要關門；佛州的一半項目將會失去低門檻的投資資格。「這簡直是一個恐慌模式。」有人說。

1990年，美國政府為了鼓勵外國投資人把錢投到不發達地區及農村地區，創建了EB-5這個計畫。在吸引了大量的想用此辦法移民美國的外國富人的同時，美國的開發商在大量使用這種資金。而且，他們經常把一個大工程的一小部分放在低就業地區，而把絕大多數的錢用來在黃金地帶搞開發。

比如紐約市的「帝國州開發公司」（the Empire State Development Corporation）就用這種手段為哈德遜園區工程融資，其中只有沿哈德遜河的一小條屬於大西邊的規定目標地區。

根據美國移民局的資料，2008年從EB-5投資項目收到的外國投資是3億美元，這個數字在10年的時間裡增長到了57億美元。這其中的大部分是中國人的錢——在2012～2018年之間，每年的1萬個EB-5投資簽證的80%給了中國大陸移民；這些中國人的投資大部分給了曼哈頓12億美元工程的哈德遜園區，這個工程被認為是美國歷史上最大的私人開發工程。

但是近年來，由於EB-5簽證等待的時間過長，竟然達到了平均16年，導致了中國人的EB-5投資驟減，2018年的中國申請人比前一年少了3,000人。

業內人表示，哈德遜和另一個靠EB-5投資建設的大西洋園區（現在叫太平洋公園）工程的那些日子已經一去不復返了。

取代中國投資人的是南美投資人。目前，人們都正想趕在新政策生效前投資。◇

責任編輯：陳玟綺