【大紀元2019年01月04日訊】（大紀元記者王竹阿拉巴馬綜合報導）50年來，阿拉巴馬州首次面臨失去國會席位的危機。州政府正採取措施希望採取更有效的人口普查方法使目前情況有所改善。由於人口老齡化和新遷入人口的減少，預計2020年阿拉巴馬將在美國眾議院失去一個席位，目前阿州占有7個席位。EDS公司 （Election Data Services）根據2017年的人口普查數據預測，為保持其第七個國會席位，阿拉巴馬州抽籤要排到439位，而總共只有435個席位。EDS強調這只是預測，而意外事件也可能會影響到人口計數。

失去席位意味著聯邦資金，包括醫療補助計劃的資金將減少。阿拉巴馬州經濟和社區事務部（ADECA）主任，肯尼思 ‧ 博斯韋爾（Kenneth Boswell）呼籲：一定要大幅提高居民對人口普查的參與率。

根據憲法，美國各州在眾議院中擁有的席位比例以人口為基準，院內議員總數經法律明定為435名。眾議員任期兩年，無連任限制。每個州都有權在美國眾議院獲得至少一個席位。自1941年以來，國會使用一個公式來分配剩餘的385個席位，該公式根據各州人口數量及增減情況確定每個席位的優先順序，直到第435個席位全部分給各州。

阿拉巴馬州目前面臨著人口增長緩慢的問題，調查數據顯示，2010年至2017年，該州人口增長僅2％。雖然阿拉巴馬州的出生率與其他各州大致相同，但新遷入人口低於全美平均水平。 2017年7月至2018年7月，阿拉巴馬州的死亡率也顯著高於全美平均水平，為每千人中有10.9人，是所有50個州和哥倫比亞特區中第二高死亡率的州。

阿拉巴馬各地區人口增減程度各有不同，尤其是亨茨維爾附近的一些郊區郡，如塔斯卡盧薩和李郡等人口增長顯著，但其它城市包括蒙哥馬利在內的主要城市和郡則人口要麼趨於穩定要麼在減少，偏遠地區更是人口流失嚴重，如梅肯郡的人口估計在2010年至2017年間下降了近13％。相比之下，德克薩斯州的人口增長率在2010年至2018年期間增長

14％，而佛羅里達州在此期間增長了13％。預計這兩個州都將獲得更多國會席位。雖然阿拉巴馬州並未失去人口，但EDS總裁布雷斯（Kimball Brace）表示，如果人口增長落後於其他各州，照樣可能會失去一個席位。

人口普查計數將很大程度上影響阿拉巴馬州獲得聯邦資金的機會，州政府一直依賴這些資金來維持醫療保健和社會服務，另外聯邦資金在補充營養援助計劃（SNAP）以及教育補助方面也都發揮著重要作用。紐約大學布倫南中心的高級法律顧問李明博表示，失去美國眾議院議員可能會降低阿拉巴馬州獲得這些資金的能力。

鑒於此，阿拉巴馬州計劃於明年8月提出一項計劃，以最大限度地增加人口普查參與率。人口普查員面臨的挑戰通常是有涉及不到的人群，包括有色人種社區和低收入地區。 2020年人口普查還將嘗試在線計算，這可能對一些無寬帶的偏遠農村地區人口難以計入在內。博斯韋爾表示，他希望阿州採取「基層」運動，爭取人口普查能覆蓋到每一個角落。

目前阿拉巴馬州檢察長史蒂夫-馬歇爾正在參加一項訴訟，旨在將無證移民排除在人口普查之外。如果成功，此舉將可能消減弱德克薩斯州和佛羅里達州等州的人口增長，提高阿拉巴馬州保持現有國會席位的機會，但問題是阿拉巴馬州估計有180,000名無證居民也將被排除在外，照樣會增加失去席位的機會。

責任編輯：郝莉