【大紀元2018年09月22日訊】(記者余天白編譯報導)經過兩日爭論激烈的公眾聽證會後，溫哥華市議會於週三晚以7票-4票通過決議，將全市絕大部分獨立屋社區重新區劃（rezone），以允許在此類社區興建「雙拼屋」（duplex）。

根據新決議，溫哥華市內99%的獨立屋社區現可合法興建「雙拼屋」，即分割為兩個獨立單元的獨立屋。該政策也被視為溫哥華獨立屋社區向未來進一步允許更多單元住宅、打破現有區劃限制邁出的第一步，新規生效因有望增加溫哥華的房源和居住密度，受到住房可負擔性支持者的擁護；不過有不少市民對此新規提出質疑，認為房價可能因此受到打壓、社區特色恐隨之流失。

溫哥華市議會本計劃在週二晚對政策投票，但因參與公聽民眾人數過多、爭論激烈而將投票推遲至週三晚上。在兩日的公聽會上，支持和反對「陣營」共有60名市民上台發言。市議會還在兩日內收到306封反對信函和186封支持信函，後者包括一封攜有50個簽名的支持信函。

該政策也是溫哥華現執政黨、偉景溫哥華黨（Vision Vancouver）在其執政期間做出的最後一個重大決定。在公聽會發言中，部分市民批評偉景溫哥華黨在市選前夕急於推進這一將對城市產生深遠影響的政策，而不等待下一屆更能代表當前民意的新市府做出決定。

本次通過的新政策適用於溫市內全部68,000塊獨立屋地產中的67,300塊地產。唯一被排除在外的獨立屋社區為西37街至西49街、Granville街與Cypress街包圍的社區地塊。該片社區因「地產面積大而不規則，具有歷史價值的獨立屋眾多」而需要執行特殊政策。針對該社區的區劃政策將在未來推出。

溫哥華市議員分歧明顯

與市民對該問題立場的兩極分化相似，溫哥華市議員間也出現明顯分歧。支持該政策的偉景溫哥華黨市議員惠綺文（Andrea Reimer）表示，自己聽到了大量市民認為該政策「走得太快」、可能改變社區風格面貌的擔憂。但溫哥華市府批准後巷屋政策的提出之初也受到了類似質疑，但政策運行的結果並不如人們所擔心的那樣。

惠綺文說：「有些人覺得社區好像要終結了一樣……結果是，這些猜想最後沒有變成現實。」

同樣支持政策的市長羅品信（Gregor Robertson）指出，溫市超過一半面積的土地被劃為獨立屋區，而獨立屋是絕大部分市民所無法承擔的。

「這個（政策）不是一個萬能藥，但它是為市民提供更多住房選擇的重要的一步。」羅品信說，「我希望下一屆當選的市議會能進一步採取措施，讓我們看到更多的三拼屋、四拼屋以至更多。」

無黨派組織（NPA）市議員鄭慧蘭（Melissa De Genova）則反對政策。她認為，市府應考慮各社區的具體情況，在各社區推行適合當地的增加居住密度的政策，而不是採用「一刀切」的辦法。鄭慧蘭還提出動議，要求將該政策留待下屆市府決定。但動議被市議會投票否決。

綠黨市議員康艾琳（Adriane Carr）也為政策投下了反對票。她對「雙拼屋」幫助降低溫哥華高房價的實際作用表示質疑。

溫哥華總規劃師：對房價影響有限

溫哥華市府首席規劃師凱莉（Gil Kelly）對CBC表示，溫哥華市內的「雙拼屋」的價格也高達一百萬至二百萬加元，因此允許獨立屋社區興建「雙拼屋」的政策並無法明顯扭轉房產可負擔性問題，只能起到輕微的改善作用。「這個政策實際上只是為屋主增加了選項。但是，屋主擁有興建第二套房的權利後，這第二套房通常是被租出去的，所以我們可能會看到租房房源增加了。」

根據市府報告，該政策對增加房源的作用也較為有限。溫市當前每年約有800套獨立屋遭到拆除以興建新屋。若該趨勢持續，且拆除舊屋的屋主均選擇新建「雙拼屋」，溫市一年將新增約400套房屋。

責任編輯：魏思明