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美報告:「中共用」債務陷阱「在澳洲門口擴張」

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【大紀元2018年06月03日訊】(大紀元記者燕楠澳洲悉尼編譯報導)一份新的獨立報告中詳細揭示中共在太平洋區域的擴張。報告警告,中共向太平洋的澳洲小鄰國借出價值數千億美元的不可持續性貸款,使它們負擔巨額債務,卻讓北京獲得重要的影響力,乃至戰略和軍事權力。

據澳洲金融評論報報導,由美國國務院編寫的報告中列出了16個國家容易遭受中共所謂的「債務外交」和經濟脅迫,包括瓦努阿圖、菲律賓、柬埔寨、老撾、泰國、馬來西亞、斯裡蘭卡、湯加和密克羅尼西亞。

這份長達40頁的報告引述了前外交部長埃文斯(Gareth Evans)形容老撾和柬埔寨的話,他稱這兩國就像「中共的全資子公司」。

中共的貸款「陷阱」

報告合著者、哈佛肯尼迪學院學者帕克(Sam Parker)認為中共的巨額貸款「是想要回報的」,「中共的公-私營經濟模式使其能夠將經濟債務轉換為戰略性資產和影響力。」

這份報告於今年3月27日發布,最初是去年寫給美國太平洋司令部的機密文件。

報告中還說,債務外交「可能在中共多方面的行動中發揮重要作用,旨在削弱美國和其盟國的戰略優勢」,並轉移亞洲的權力平衡。

瓦努阿圖已經「深陷中共的債務中」,而且北京正計劃「利用太平洋島國即將面臨的財政困境」。

美國和一些澳洲國家安全專家擔心中共對太平洋國家的經濟影響力可能使中共軍隊可以進入戰略防禦基礎設施,諸如在靠近澳洲以及在美國海軍巡邏的國際航道附近的港口和簡易機場。

澳洲前總理霍華德和艾伯特的前國家安全顧問希勒(Andrew Shearer)認為, 「風險是真實存在的」,而且情況已經變得更加嚴峻。他說:「在我們北部領地的任何主要島嶼附近建立軍事基地都將給澳洲帶來嚴重問題。」

澳洲援助用贈款 中共用巨債

希勒(Andrew Shearer)還點明,中國給予的絕大多數援助都是貸款,而不是像澳洲和大多數西方給予的援助那樣,是贈款。

澳洲上週的聯邦預算案中大比重撥款13億澳元向太平洋地區提供發展援助。

這份機密報告中表示,巴布亞新幾內亞(PNG)在「歷史上一直是澳洲的勢力範圍」,但值得警惕的是,它現在已經「迅速背上了難以償還的中國貸款,該國有重要的戰略位置,而且還有液化天然氣和資源儲備。」

斯裡蘭卡政府因為無力償還中共帶給其的膨脹債務,去年給了中國99年漢班托塔港的租約,而這個港口戰略位置優越,可通往印度洋。報告中說:「港口已經成為債務陷阱。一旦斯裡蘭卡做出初步承諾,認為在沉沒成本(代指已經付出且不可收回的成本)的前提下,設施有使用的需求,因而可以產生利潤,從而能償還原始貸款,這樣的想法驅使其再次貸款,如此循環一直重複,直到最終被迫放棄港口,債務轉換成股權給中共。」

巴基斯坦、柬埔寨、老撾、菲律賓、馬來西亞等國家都負擔著巨額中共的貸款。

中國公司受控於中共

文件還指出,中共的手法還包括:通過所謂「沒有任何條件」的中國投資,以促進經濟增長為誘餌來獲得經濟較弱的國家青睞;亦或提高受惠國領導人的政治合法性;在某些情況下用腐敗的方式增加這些領導人的個人銀行賬戶存款。

國際貨幣基金組織,世界銀行,亞洲開發銀行,政府和企業等西方機構面臨的競爭挑戰是,他們通常要遵守合同透明度,經濟可行性,勞工規則,安全和環境標準等更嚴格的相關協議。

而中國的國有企業有中共政府的隱性承保,有時可能不是出於純粹的經濟原因去投資,而是為中共爭取戰略優勢。這與西方國家面臨市場約束與獨立於政府運作的企業形成鮮明對比。

報告最後建議,澳洲,印度,日本和美國之間的四方對話應該得到重振,來加強印度作為區域領導者的角色,並促進印度太平洋區域基於規則的秩序。

該報告用與川普政府的國家安全戰略類似的警告認為,中共正在利用「掠奪性經濟」來實現其區域和全球目標。

責任編輯:宗敏清

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