【大紀元2018年06月22日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）布碌崙八大道的垃圾問題一直為社區所詬病，八大道設立「商業改進區」（BID）的計畫過去曾數度提出，又數度擱淺。而現在，布碌崙華人協會會長麥保羅又再次提出這一議案，冀望打造一個乾凈的八大道，吸引外來客消費，並強調「希望這次能做成」。

布碌崙華人社區發展迅猛有目共睹，但隨著移民人口和商家密度增加，垃圾產生太快太多，又有住家、商家將私人或商業垃圾扔到街頭公共垃圾桶內，使沿路垃圾桶常超載溢出，「濫用公共垃圾桶」問題始終無法遏止，第十社區委員會早前決定，撤掉八大道50街至60街路段的公共垃圾桶，以示懲處。但相伴而生的卻是隨地扔垃圾現象，八大道成垃圾街，惡性循環。

為配合社區日增的需求，麥保羅決意再次推動成立商改區，提供額外的社區清潔配套服務。他相信成立BID或是有效解決之道。

商改區提供清潔、燈飾等服務

商改區BID旨在促進經濟，位於區內的房地產業主同意對其資產做出評估，繳納一些年費給BID管理委員會，用來支付當地政府無法提供的服務，例如清潔、燈飾、辦活動等，提高商業競爭力。

費用方面，以曼哈頓華埠商改區為例，區內的A類樓宇業主每年支付數百元費用，佔大頭；住宅康斗、合作公寓業主每年交很少，佔小頭；而非營利組織的物業和普通住客不需交納任何費用。不過，各個BID的預算也不同，計算方法由活動開支，區內財產估價、臨街情況和資產大小等決定。

BID管理委員會是非營利性機構。BID成立需滿足下述條件：區內必須有51%或以上的房地產商同意；必須得到當地社區委員會、城市規劃委員會、市議會和市長的認可。成立後，商改區委員會由業主同其他社區代表組成，受政府監管，定期開會溝通。

華埠商改區 一半錢花在清潔上

根據紐約市小商業服務局（SBS）今年4月發佈的2017財年報告，全市共75個商改區，去年總花費1.47億美元，用於維持環境衛生、美化街區、安保，以及策劃公眾活動推廣市場等，促進了區內9萬3千多家小商業生意。

另一些數據則體現了BID在改進生活質量方面，為社區帶來的好處。例如75個商改區去年共收集400萬袋垃圾、清理10萬多塊被塗鴉的牆面和門、舉辦4719場活動吸引1210萬紐約客和遊人等。

其中華埠商改區在全市BID中面積第四大（55,560線性英尺），去年總花費為1,385,367美元，每單位面積預算相對其他BID為少，其中51.4%的經費用在維持環境衛生上，是在獲得同樣經費級距的15個商改區中比例最高的，相比其他BID平均清潔花費26.4%，幾乎翻倍，顯示衛生及整潔仍是華埠社區最需解決的問題。

八大道：垃圾堆成小山

華埠商改區行政總監陳作舟曾說，華埠商改區是全市眾多商改區中垃圾最多、挑戰性最大的一個，民眾或商家非法棄置垃圾問題存在於區內多年。因為華埠小商舖林立，可是幾千家商舖中僅幾百家與商業垃圾回收公司簽合同，有些街道「整條街只有一家簽了收垃圾的合同」，很多「微型商家」認為店裡日常的垃圾廢物不多，都不聘垃圾公司收垃圾，也有房東為節省處理垃圾費用，將垃圾「送」到公共垃圾桶，令街頭垃圾增多。

對於布碌崙八大道垃圾滿地的情況，布碌崙華人協會會長麥保羅表示，八大道與華埠情況類似或更嚴重，八大道有太多住單房的人，沒有垃圾桶，生活垃圾也都扔到街頭，「每個街口的垃圾桶一下時間就爆滿，散落的垃圾堆得像小山」。華埠商改區成立後，華埠街道整潔大為提升，說明BID奏效，他相信BID也能對八大道社區有長期的幫助。

麥保羅：希望這次能做成

但布碌崙8大道成立商改區的議案幾年內數經提議，因響應寥寥，一再擱置。麥保羅說，因為很多華人業主並不在此經營和居住，只是將店舖出租，不願額外交付BID年費，著手推動有難處。但現在樓價飛漲、租金更貴，BID年費的負擔相對較輕，業主或商家應該可承受。面對愈加擁擠的8大道，衛生問題日益嚴重，成立商改區的計畫又再次提上日程。

麥保羅說，八大道看著人很多，但實際許多人因住在單房（間隔房）太擁擠，家裏太熱太悶，沒事就到街上轉，街上看著人多，未必有消費。「要想經濟好，還要像唐人街一樣鼓勵外來人來消費，才行」。但黑駿駿髒亂的街道，高溫下散發腐臭味道的垃圾，沿街橫流的污水，是吸引西人到八大道消費吃飯，推動經濟發展的絆腳石。

「許多人立穩腳跟後都搬走了，所以這個區永遠是新移民為主，他們在此延續著自己國內的生活習慣，怎麼教育都不行。」在八大道服務了30多年的麥保羅嘆氣說，想來想去，還是要說服店家和業主加入商改區，統一解決清潔問題，而第7社區委員會也極力支持他的計劃，同時支持成立亞裔委員會，將八大道相關的第七、第十和第十二委員會的亞裔委員聯合一起，冀望能更有力的促成商改區的建立。

「希望這次能做成」，麥保羅說。◇

責任編輯：文燁