政府未曾因安全事宜 向巴士公司罰款

鄧樂勤又引用《公共巴士服務條例》多項條文，指政府有權就車長工時等，制定具法律效力「規例」，為何當局只選擇制訂非強制性「指引」。黎以德承認自己難以回答，估計是因為現時透過指引已達到監管目標，又強調各巴士公司均有遵守有關指引，運輸署亦會進行調查。倫明高問，政府是否從來沒有向巴士公司施加經濟罰則，黎以德承認政府未曾因為安全事宜向巴士公司罰款。

黎以德提及，運輸署每日抽取14輛巴士突擊檢查，檢視巴士車長休息時間等是否符合要求。歐陽伯權關注抽查數量是否足夠。黎以德說，突擊檢查會影響巴士公司調配車輛，因此只抽檢14部巴士。

鄧樂勤並詢問巴士營運公司，可否參考港鐵行使附例規管不合作的乘客。黎以德指，巴士與鐵路運作不同，後者是密封環境和有大量人員支援，但巴士只有一個司機，難預期司機去執法，因此在不妨礙交通運行下，多數由警務人員處理乘客不當的行為。

運輸署無調查車長培訓

委員會之後再問運輸署署長陳美寶同類問題。陳美寶表示，政府沒有制訂「規例」是因為指引更有彈性，容易檢討和修訂。鄧樂勤再問，署方有沒有權力可以做到經濟罰則。陳美寶回應，巴士公司若沒有遵守指引，不構成法律責任，不會有經濟罰則，不過署方會要求巴士公司提供資料，證明有跟指引。

鄧樂勤又問巴士公司定期提交資料，是否運輸署監察巴士公司的主要方法。陳美寶說是，但亦會委託獨立顧問做抽查。鄧樂勤再問有沒有調查與安全有關的工作，例如車長培訓，陳美寶說署方會監察巴士意外數據，但法例沒有列明培訓要求，署方亦沒有突擊檢查和調查。

檢討委員會將向所有專營巴士公司提出11個範疇問題，包括監管及監察巴士服務、巴士設計、車長休息時間、工時等。目標在9個月內提交報告，就專營巴士的營運和監管事宜提出建議。

巴士公司推多項改善措施

另外，九巴早前向委員會提交文件，提及在2月大埔公路車禍後，已採取多項措施提升巴士安全，包括為今年3月起新訂購的巴士所有座位安裝安全帶，現役巴士亦會分階段在上層座位加裝安全帶。巴士亦會加裝電子穩定控制系統及限速器，車速警報系統的限制時速會由75降至70公里。九巴上月底在4架巴士試行安裝「監察車長睡眠系統」，當系統發現車長有睡意時，便會發出警告，喚醒司機，若測試結果滿意，將擴展至所有巴士。

城巴及新巴提交的文件顯示，兩間巴士公司同樣研究引入的安全裝置，提醒疲勞的車長。又計劃改良俗稱「黑盒」的行車記錄儀由原本每晚上載資料至伺服器，改為提供實時資料，供巴士公司監察車長駕駛表現。◇

責任編輯：昌英