【大紀元2018年05月15日訊】（大紀元記者吳英綜合報導）在美中貿易談判中，美國要求中共將非戰略性商品的關稅，降到至少與美國關稅水平相當的程度。依WTO數據，美中平均關稅差距大約6.3%，中國多項商品的關稅與美國關稅差距很大。

美商務部長：兩國磋商談判所有的關稅及非關稅壁壘

中共國務院副總理劉鶴週二（5月15日）以中國國家主席習近平「特使」的身分抵美，展開美中第二輪經貿磋商。美國商務部部長羅斯（Wilbur Ross）14日中午在「國家記者俱樂部」（National Press Club）的午餐會上表示，雙方將討論關稅和非關稅壁壘議題，包括強制合資及技術轉讓、歧視性的採購程序，以及尊重美國的知識產權。

羅斯列舉了美國在知識產權議題上要求中共改進的做法，包括要求美國業者披露「源代碼」（source code）、強制數據本地化，以及聘僱擁有商業祕密的個人。

對於北京在美中磋商中談及美國制裁中興通訊（ZTE）的問題，羅斯說，他並不感到驚訝，美國的立場是，制裁該公司是執法行動，不涉及美中貿易。

與會人士問川普（特朗普）政府是否計劃放鬆對ZTE的懲罰，以交換中共取消對美國農產品的報復，羅斯說，川普政府向中共磋商「所有的關稅及非關稅壁壘」，並表示中共排除美國農產品都沒有科學根據。

羅斯亦提及美國在世貿組織（WTO）承諾的拘束關稅稅率（bound rate）以及實際採行最惠國稅率（Most-Favoured-Nation applied rate）相對較低，在23類中國主要商品中，大約有21類商品的關稅高於美國，而歐盟也有些商品的關稅較高。

他舉例說，美國汽車在WTO的拘束關稅是2.5%，中國及歐盟則分別為25%及10%；目前遇到的問題是，中國及歐盟如果在沒有與美國簽署自由貿易協定的情況下，想要給予美國汽車2.5%的關稅，在WTO要求的最惠國待遇（MFN）原則下，他們必須對其它WTO成員國一視同仁，讓其它國家的汽車也享有2.5%的關稅。

美中關稅對比

川普政府談判團隊在5月初美中首輪磋商前交給中共的要求清單中，列出中國應將非戰略商品的進口關稅，降到不高於美國相同產品的水平。中國於2001年加入WTO，其關稅水平從1996年至2005年下降了約60%，目前中國的平均稅率大約是美國的三倍以上。

根據WTO的數據，美國的平均關稅約為3.7%，中國則約為10%。《華爾街日報》對比了美中關稅，發現中共有很多關鍵產品的關稅高於美國，有很大的降稅空間。

玉米：中國65% 美國0%

中國農業品關稅很高，例如玉米在720萬噸配額外的關稅高達65%，而美國對進口玉米未徵收關稅。對於美國擬對500億中國商品徵收301關稅，中共威脅對106項美國商品加稅25%，其中包括玉米。

大豆：中國3% 美國0%

中國對進口大豆徵收3%關稅，美國則免關稅。如果美國對中國商品徵收301關稅，中國將對美國大豆加徵25%關稅（總計28%）。雖然美國目前尚未決定是否採行301關稅，中共現在已取消美國大豆訂單，尋求其它進口來源。

花生：中國15% 美國164%

花生是美國東南部地區賴以維生的重要農作物，因此對進口花生實施相當高的關稅。

酒：中國65% 美國0%

中國視酒類產品為奢侈品，採取高關稅，並將之列為報復美國鋼鋁稅的項目，對美國葡萄酒加徵15%關稅。

電器產品：中國6%至30% 美國4.2%

中國對電器類產品的MFN關稅為6%至30%，美國則是4.2%。中共視這類商品為其促進國內生產的長期戰略之一，有時會短暫降低關稅，以滿足國內需求。

電熨斗：中國35% 美國2.8%

美國對旅行用電熨斗沒有課徵關稅，中國有時會機動性降低關稅，以滿足國內需求。

服裝：中國10%至25% 美國10%至29%

對於進口服裝的關稅，中國及美國的差距不大。美國徵收10%至29%，中國大約在10%到25%之間。

汽車：中國25% 美國2.5%

美中兩國汽車關稅相差十倍，經常是川普總統及美國官員說明兩國關稅差異大的例子。

皮卡貨車（pickup trucks）：中國25% 美國25%

美中兩國對皮卡貨車的關稅都是25%。

商用飛機：中國5% 美國0%

中國對進口空載重量為15至45噸的飛機，課徵5%關稅，並威脅要對美國飛機加徵25%的關稅。波音公司不在意這個威脅，因波音737飛機來自中國的訂單僅占5%。#

責任編輯：林妍