【大紀元2018年12月08日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）小商家的戶外招牌若沒有樓宇局的許可證，動輒挨罰6,000元；若自行「摘牌」或拆卸廣告牌的公司沒有執照，結局更慘，布碌崙班森賀區已有商家因此挨罰12,000元。

近期，南布碌崙社區大批商家因戶外招牌遭樓宇局罰款，更多商家提心吊膽，乾脆自行拆掉招牌，目前華人聚居的海灣公園大道（Bay Parkway）上，商家招牌已被拆得七七八八，所剩無幾，有些街道幾乎整條街的店家名都看不見了，成無牌商店街。七大道、八大道也有許多商家拆牌。

由於事態嚴重，布碌崙華人服務中心7日邀請市樓宇局社區事務官聶斯寶（David Nusssbaum）、小商業局、第十社區委員會地區經理，以及該區的州眾議員寇頓、市議員葉格（Kalman Yeger）、市議員崔馬克（Mark Treyger）討論招牌問題，有約40多名華人和其他族裔商家參加了會議。其中有大約10名商家收到罰單。

樓宇局：上樓宇局網站 可查看投訴記錄

聶斯寶強調，他們收到311投訴才派人執法，並不針對單一族群。雖然目前關於招牌的法律飽受詬病，但樓宇局只負責執法。修改法律需通過市議會。

他建議商家業者，在法律修改前，要避險唯有「拿到許可證」。

首先，商家可以登錄樓宇局網站（//www1.nyc.gov/site/buildings/index.page），輸入自家地址，查看有無被投訴招牌問題。若有投訴記錄，樓宇局遲早會派員到場檢查。

其次，查看有無招牌許可證。即便舊招牌已掛在戶外多年，之前沒有出過問題，也不意味著合法。他提醒，新商戶將招牌更名，也需要向樓宇局申請。有些街道不允許懸掛招牌，要查清楚Zoning。

第三，如果覺得不公，可以到紐約市行政審判及聽證辦公室（OATH）進行抗辯，只要能給出有效的抗辯理由，罰單處理中心的法官大都通情達理。

有人操控？311投訴暴增

在場商家均相信，此事件有人在背後操縱，故意致電311投訴指商店的遮陽棚或招牌危及行人安全。但一些招牌裝得很結實，實際沒有安全隱患，最後因為沒有許可證，大於6平方英尺，或違反「不允許電話號碼寫上招牌」等無關大礙的小問題，一樣也要拆下來，然後去補辦手續，又裝上去。一拆一裝所費數千元，受益都是招牌公司。

「僅僅班森賀社區從新越卓大道到Bay Parkway大道，62分局轄區內，過去兩個月311接到的招牌問題投訴就178次，暴增了200多倍，因為以前全年都只有4～5次。」布碌崙Bay Parkway華人商會的李志波說。

雖然311系統支持匿名投訴，樓宇局不知投訴來源。但現場商家認定，投訴資料必定存放在311機密檔案內，只有獲授權人士，在「有需要知情」下才可翻閱這些資料，「就像有人匿名打311，聲稱要打劫銀行，反恐警察馬上會查投訴來源。」

「如果為了利益故意操縱，那就是犯罪行為。」代表班森賀區的州眾議員寇頓說，6千元到1萬元的罰款對社區的小商家來說，不是小事，事關小商家的生存，決不能沉默。寇頓表示，他將跟蹤此問題，嚐試透過不同途徑尋找線索，向不法之士提出法律訴訟，他也鼓勵民眾告訴他線索。

眾人提議樓宇局緩罰

有商家說，部份招牌有安全隱患，是應該罰款、加強管理；然而沒有許可證的廣告牌都要拆除或罰款，未免太一刀切。因為現行與招牌相關的法律已經很過時，「6平方英尺以上的招牌必須申請許可證？不允許電話號碼寫上招牌？舊法已經很荒謬，不合時宜。為何要執行？」

現場商家和民選官員向聶斯寶提出許多問題：樓宇局能否暫停執法行動？或者緩罰？例如收到311投訴後，到場檢查時能否只做記錄，給予更正的時間，到期不更正、再執行罰款；能否教育執法人員，先用谷歌街景查看戶外招牌情形，對哪些無關公眾安全問題的招牌，放小商家一馬，執法「聰明一些」。

其他問題還包括：沒有招牌也會招來罰單嗎？懸掛臨時性的布條招牌同樣吃罰單？臨時招牌能否允許懸掛30天以上？ 市議員崔馬克說，為何一開罰就6,000元而不是200元？現在租金這麼貴，6千元對社區裡的「爸爸媽媽店」不是小數。

聶斯寶表示，他將向樓宇局反映這些問題。

市議員埃斯皮納（Rafael Espinal）日前提出立法，要求在未來一年內，樓宇局停止對小商家的遮陽棚或者招牌進行檢查和罰款。但市議員葉格說，目前這項提案在市議會並未獲得很多支持。◇

責任編輯：家瑞