【大紀元2018年12月06日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）安省審計總長週三公佈的2018年審計報告，發現從2009年至今，省府實施的政策或措施因為考慮不周或監控不嚴，造成了大量浪費。

審計總長李西客（Bonnie Lysyk）當天公佈的報告超過1,000頁，其中包括社會援助計劃10年內支出增加超過了55%，但未能有效幫助有需要的人；負責公交建設的都市連通（Metrolinx）浪費了4.36億元；醫療服務的輔助器械計劃因監控不足被濫用，等等。

李西客說，今年幾乎所有審計結果的一個共同點，是公共資金的支出並不能始終如一地實現政府預期的成本效益目標。「我們發現，與預期相反，政府並不總是採取一切必要措施，來確保計劃的經濟援助僅向符合條件的人提供。」

加拿大納稅人聯盟（CTF）在當天發布的一份聲明中，呼籲安省政府對這審計報告的結果採取改善行動。

納稅人聯盟安省總監范吉恩（Christine Van Geyn）說：「安省政府有145億元的赤字，審計長的報告為福特省長提供了減赤字的待辦事項清單。」

安省政府在當天的公告中表示，政府會採取迅速行動，回應審計報告的建議。

「審計長曝光了前政府令人失望的浪費和財政管理不善。」安省財政委員會主席貝倫法爾維（Peter Bethlenfalvy）說，他期望各方合作，建立了一種新的財政嚴謹及透明文化。

社會援助膨脹 未能有效幫人

審計發現，安省社會援助計劃（Ontario Works）自上次審計（2009年）以來，平均每月的個案從20萬個增加到2017/18年度的25萬個；領取這福利的人數高達45萬人；政府的相關支出增加超過55%，達到30億元。

報告稱，安省的社會援助計劃是設計來提供臨時經濟援助，幫助領取者獲得就業及自立。但是，審計發現，2008/09年度人們領取援助金的平均時間是19個月，現在已增長到3年；在過去5年中的每一年，該援助計劃只成功幫助10%至13%的人成功找到工作。

今年11月，安省保守黨政府已宣布社會援助改革方案，旨在鼓勵受助者通過工作獲得自立能力。具體措施包括提高不影響援助金領取額的就業收入上限，以及將減少官僚程序，提高該計劃的管理效率。

都市連通4億「打水漂」

審計發現，都市連通在2009年至2018年間，因為拖延、超預算、各種政治原因，花了4.36億沒有建樹。

其中包括：取消士嘉堡RT項目的7,500萬元；雪柏大道輕鐵項目拖延的5,000萬元。超過原合同價開支包括：Eglinton跨城輕鐵項目超支2.37億元；修改輕鐵車輛增加4,900萬。額外的合同管理開支包括：車輛合同的監督、行政管理、應急計劃和法律費用2,500萬元；潛在的計劃管理顧問合同成本增加（未有數據）。

造成的這些損失，不全是都市連通的錯。按審計總長解釋，有些項目在決定並投入大量資金後，省或市政府在建什麼或何時建的問題上改變了主意。比如士嘉堡地鐵項目的計劃，在2011年至2013年間改變了3次，未來可能還會有變數。

雪柏大道輕鐵項目則被延遲了10年，該項目原來預計的完成時間是2013年。加上士嘉堡地鐵項目，總共白花了約1.25億元。

都市連通與建Eglinton跨城輕鐵的財團簽署的合同被聚焦。這些合同中已包括政府私營合作夥伴承擔成本超支和工程延誤風險的額外資金。但按審計總長的解釋，都市連通必須在2018年向該私營財團支付2.37億元，以確保該項目在2021年9月的預定日期完工。

醫療服務計劃被濫用

輔助設備計劃（ADP）是省衛生廳為長期病患在家提供醫療設備服務的一個計劃，該計劃目前有19個類別，約8,000台設備。政府在2017/18年度給執行這計劃的機構支付了約5.14億元，比10年前增加了48%。

審計發現，這計劃改善了病患服務，但在監督和定價，以及確保只給符合資格的人提供服務方面，存在計劃被濫用的問題。

政府只有2名監督人員核查及追回給服務機構多付的錢，但每年有40萬張來自約1,200家機構的發票。審計發現，在過去8年中，這2名監督員只審查了235家機構，追回了1,000萬元多付款項。

自2009年以來，衛生廳發現13家機構有濫用計劃問題，估計不合格的付款高達550萬元，但追回的錢只有1,000元。

衛生廳沒跟蹤有問題的機構。例如，一家機構在2015/16年度償還了25萬元不該付的款，但政府之後沒再跟蹤審核這機構，這機構在2016/17 年度及2017/18年度共向政府開出了580萬元的發票，都如數收到了錢。

政府沒有對服務設備的價格做持續、有效的審核。審計發現的例子包括，衛生廳發現一台合格的防止睡眠呼吸停止設備零售價低於400元後，仍保留以前批准的860元，服務機構就算花400元買了一台設備，也可以按860元申報，因為政府不按具體的設備定價。有些設備供貨商發票價格包含的利潤率超過200%。

助學金計劃成本被低估

上屆安省自由黨政府在2年前推出的高校「免學費」計劃，稱年收入5萬元以下家庭的高校學生，絕大多數可以免學費。

審計發現，政府當時低估了該計劃的成本，到2020/21學年，政府估計要為此支付20億元，比2016/17學年增加50%。

雖然當時政府稱此計劃是為了幫助低收入家庭的學生上學，但審計沒發現支持的相關證據。審計總長稱，審計發現，相當大比例獲得助學金的高校學生不是新生。

責任編輯:滕冬育