【大紀元2018年12月20日訊】（大紀元記者李捫心綜合報導）到明年4月，新西蘭最低工資將從現在的每小時16.50元，上漲到到每小時17.70元，每小時工資淨漲1.20元，為新西蘭最低工資有史以來最大提升幅度。這個計劃是工作場所關係部長伊安·利斯-蓋洛韋（Iain Lees-Galloway）在本週三宣布的。
對於近21萬名賺取最低工資的全職工作者，政府這項政策將意味著：
• 從明年4月1日起，每小時將比原來多賺1.20元，每週將可得到48元的額外收入（按每週工作40小時計算），每年收入將增加近2500元（2496元，按每年52週工作計算）；
• 到2020年4月1日，最低工資將再漲1.20元/小時至18.90元/小時；
• 到2021年4月1日，最低工資將最終達到每小時20元。
利斯-蓋洛韋表示，對於那些賺取最低工資的全職工作民眾來說，這項改變將使他們的生活發生真正的改變。
「大約有四分之一賺取最低工資的人，也就是約3.6萬人是有孩子的父母。」最低工資的增長會大大改善他們的家庭生活。
與此同時，未成年人的起薪和培訓工資也將從現在的每小時13.20元增加到每小時14.16元，仍然保持其成人最低工資80％的比率。
工黨-優先黨政府在去年年底開始執政後，就定下了4年內把最低工資提到每小時20元的計劃，這是工黨和優先黨最初聯盟執政協議的一部分。
在今年4月，政府首先把最低工資從原來的每小時15.75元，提高到了現在的16.50元；並宣布了在2019年2020年和2021年的4月份，將分步把最低工資提高到每小時17.70元、18.90元和20元的4年計劃。
反對黨：走得太遠 漲得太快
這項計劃的宣布再次引起了各方的爭論。工會理事會（Council of Trade Unions）主席理查德·瓦格斯塔夫（Richard Wagstaff）對此表示支持。
利斯-蓋洛韋強調，目前勞動力市場的緊張狀況和新西蘭未來幾年可能的良好經濟增長，都可以讓目前最低工資的增長，為企業和工人提供更大的確定性，產生較小的衝擊。
由於目前失業率僅為3.9％，處在歷史最低水平，所以利斯-蓋洛韋認為，問題不在於可以產生的工作的數量，而在於它們的質量和所能提供的工資。
另外，根據半年經濟和財政更新的最新數據，預計未來5年新西蘭的GDP增長率約為3％，經濟發展既穩定又健康。
但國家黨黨魁賽蒙·布里奇斯（Simon Bridges）表示，政府這種最低工資大幅增長的方式「走得太遠，漲得太快」，這會讓小企業感受到壓力，他們可能會因此將額外成本轉嫁給消費者，從而造成民眾生活消費上漲。
他說：「當沒有生產力和其它類型的收益與所增長的最低工資相應時，這種最低工資增長的比率就是不可持續的。」就可能產生負面影響。
「可能會有人——那些工作者可能會說『太棒了』，但它會在一些工作職位流失方面、或者在生活花銷的增加方面產生影響。」
政府的最低工資增長計劃，4年中最低工資的平均增長率為6.75%，比預計的3%的GDP增長率要高出1倍還多。
但相對於每小時20.55元的生活工資來比，目前16.50元的最低工資卻遠遠不夠維持家庭基本生活。根據新西蘭家庭中心社會政策組的獨立計算，包括食品、交通、住房和兒童保育等基本支出的生活工資收入，2018年最低應該是20.55元/小時。
或給小企業帶來負面影響？
行動黨領袖戴維·西摩（David Seymour）補充說，新西蘭的最低工資水平在經合組織（OECD）國家中已經是最高的了，相當於每小時31.34元的平均工資。「最低工資的進一步增長，顯示出政府冷酷地無視對小企業可能產生的影響。」
布里奇斯認為，最低工資每次的增長幅度都控制在50分/小時比較好，這樣對各方造成的壓力和衝擊都比較容易承受得了。
國家黨在其執政的9年中，最低工資的年增長率都是保持在每小時50分或25分，平均年增長幅度為3.44%，與2.82%的GDP年增長率基本相符。
新西蘭商業委員會（BusinessNZ）的首席執行官柯克·霍普（Kirk Hope）表示，並非所有人都能從最低工資的大幅增長中受益。
「這一增長不會影響很多企業，因為大多數企業支付給員工的工資已經高於最低工資了。」他說。
「但它可能會影響一些脆弱的小型企業和初創企業，這會讓一些人擔憂；對於那些盈利能力已經處於危險邊緣的脆弱企業來說，這可能會意味著一些工作崗位流失。」
會減少工作的數量？
按照商業、創新和就業部（MBIE）的建議，最低工資增長到每小時17.70元，可能會意味著工作的人數將減少8000人。
西摩說，這可能「對那些正在尋找工作的、年輕的、不熟練的工人來說，這將會是個殘酷的打擊」。
但利斯-蓋洛韋辯解道，即使按照商創部的建議，新產生的工作數量會因此減少，但估計明年仍然會產生約4.9萬個新的工作崗位，所以最低工資的增長在整體上不會對就業造成打擊。
政府今年4月把最低工資提高到現在的每小時16.50元時，那時商創部也曾警告過可能會造成3000個工作崗位流失。但現在新西蘭勞動力市場處於緊缺狀態，促使移民部最近改變工作簽證要求，希望帶進更多的移民工，彌補旅遊、餐飲、園藝等行業工人的短缺。
商創部發布的監管影響聲明表示，提高最低工資引起的勞動力成本的提高，可能會提高商品和服務價格，並轉嫁給消費者，使民眾消費支出增加。但聲明也同時指出，雖然有關最低工資增長對就業影響的辯論很多，但目前「並沒有達成明確的共識」。
責任編輯：徐亦揚
