【大紀元2018年11月02日訊】（英文大紀元記者Emel Akan報導，孫洐源編譯）美國勞工部於10月22日發布了一項川普政府的新規定，允許多家小企業聯合起來為員工提供401（k）退休金計劃。通過協會退休金計劃（Association Retirement Plans，ARP），小企業更容易負擔得起雇主提供的退休金計劃。

與大公司不同，小公司沒有規模經濟，因此缺乏議價能力。通過集中資源，小企業將受益於更強的議價能力和更低的管理成本。

「許多小企業希望為員工提供退休福利，但對退休金計劃的運行成本和複雜程度感到氣餒」，美國勞工部長阿科斯塔（Alexander Acosta）在一次新聞發布會上表示，「ARP為這些雇主提供了一種簡單而低成本的方法，可以為員工提供有價值的退休福利。擬議的ARP條例有助於美國的工薪階層及其家人在退休後有一份收入來源。」

據勞工部稱，近3,800萬在私企工作的員工無法從雇主獲得退休金計劃。根據新條例，位於市、郡、州或跨州都市區的雇主協會將可向其成員提供ARP。全美範圍內的特定行業也可提供該退休金計劃。甚至獨資企業及其家人也可與其同行組團獲得低成本的ARP。

根據該提案，ARP還可以由專業的雇主機構主辦，這些機構可為其客戶公司提供工資單、員工福利和人力資源等服務。該提案將公開徵詢對ARP的公眾意見，並可能在修訂後於2019年初生效。

8月31日，川普總統發布一項行政命令，指示財政部和勞工部對小企業主、兼職工、獨資經營者，兼職業主和其他創業人員的退休金計劃予以擴展。

小業主缺乏資金和資源

根據美聯邦政府問責署（Government Accountability Office ）2015年的一項研究，在雇員少於50人的小公司中，只有23％的員工持有退休金計劃，而雇員多於1,000人的大公司退休金計劃的參與率則高達60％。

由於規模小，小企業在為其員工提供退休福利方面面臨困難。皮尤慈善信託基金（Pew Charitable Trusts）最近的一項調查發現，這些困難主要源於高成本、有限的退休金計劃管理資源以及員工缺乏興趣。

美國商會讚揚了勞工部的倡議。美國商會的退休福利政策執行主任Aliya Wong在一份聲明中表示，該提案（ARP）「與今年年前宣布的協會健保計劃（Association Health Plans，AHP）可使小企業主為員工提供完整的福利待遇，並有能力競爭最優秀的人才。」

早些時候，勞工部正式推出了於9月1日生效的協會健保計劃（AHP）。AHP使小企業能夠更加方便地獲得低價的醫療保險。阿科斯塔10月3日在美國商會的小企業峰會上表示，全美各地的幾個商會、農會和相關的行業協會已經開始向其成員提供AHP。由於「平價醫療法案」（俗稱奧巴馬健保）的實施，許多小企業主面臨高額的醫療保險費和有限的承保選項。現在通過AHP，他們也可獲得大企業所享有的許多優惠。阿科斯塔表示，小企業主通過AHP可以將醫療保健成本降低40％。#

責任編輯：肖琳