【大紀元2018年10月23日訊】（大紀元記者王新一紐約報導）為了解決房租不斷上漲，導致一間間「老爸老媽店」小商家關門的問題，市議會近期重提一項1986年的提案，試圖控制商業租金上漲，稱為「小商業生存法案」（Small Business Jobs Survival Act，簡稱SBJSA），引發支持反對雙方的論戰。

這一提案規定，商業店舖的租賃續約至少十年，期間房東不經租戶允許，不得隨意漲價；如果租戶覺得租金漲得太快，可以申請第三方仲裁來作裁決。

這項法案由市議員羅德里格斯（Ydanis Rodriguez）提出，市議員陳倩雯和利華娜（Carlina Rivera）均是共同發起者。

羅德里格斯說，紐約市50%的小商業主都是移民，開店是他們實現美國夢的途徑，而飛速上漲的租金卻迫使很多商家關門歇業。

陳倩雯表示，小企業是紐約市經濟和文化的支柱。我們必須努力確保當地書店、餐館和雜貨店的生存，失去他們，也就失去了當地的特色。如果小商家關門，或被大型連鎖企業搶客所取代，所帶來的漣漪效應就是各種食品、服務的價格上漲，她全力支持該提案。

週一（22日）聽證前，支持提案的小商業主們來到市政廳門前集會，呼籲市議會通過此法。

不過，紐約市小商業局局長畢肖普（Gregg Bishop）在聽證中表示，市府擔心該法案有其它意想不到的負面影響，比如房東會考慮今後要支付仲裁費用，可能一開始就抬高租金。而仲裁的過程對於大商家還好，對於小商家來說又是一筆負擔。

誰是房租上漲幕后推手

近些年，租金上漲導致商家關門的現象在華人社區非常嚴重，例如，華埠有30多年歷史的新蓮香、50多年歷史的「漢美肉食」等老字號，因無力承受租金壓力，陸續黯然關門，華人社區失去了服務華人多年，已成為華人生活不可或 缺一部分的傳統店家，令人唏噓。

除了生意不景外，房租上漲是一個原因。但對於唐人街房東來說，漲租也有不得已而為之的原因。很多租金穩定或者租金受控房集中在唐人街，這些房子最高只有六層，入住者多為中低收入的老人，紐約市可負擔房屋的住客受「優先續約」和「租金漲幅管制」的法律保護，房東不可以隨意加租。而政府在過去七年內連續上漲房產稅，房東收到的租金不抵地稅增加，加上燃油、保險、水費逐年飛漲，公寓維護費也水漲船高，那麼誰承擔差額？都是一樓的零售商家承擔。

這種現象主要集中在曼哈頓華埠，造成華埠的店面租金只會漲不會跌，對唐人街的經濟尤其不利。如果商業房租也需要被「調控」，變成樓上穩租、控租房，樓下控租商業，而地稅卻不受控制的飛漲，唐人街房東恐怕會更無出路。◇

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