【大紀元2018年10月02日訊】(大紀元記者洪雅文紐約報導)華埠市議員陳倩雯上周一致信市府,要求公開監獄選址研究的細節及影響,先解決社區疑問,再推進下一步。9月27日監獄公聽會當天,市府同意將華埠監獄建案選址的公眾評論期(scoping process),截止日期從原定10月15日推遲至29日。昨天(1日),陳倩雯致信懲教署,要求其部門派人參加第一和第三社區委員會的每月社區會議,以便及時同社區溝通監獄的相關事宜的更新。
針對陳倩雯上周在信中所列,華埠民眾最關切的選址、刑事司法改革和社區熱議的三大類問題,市長司法辦公室副主任卡普蘭(Dana Kaplan)一一回復。就選址問題,她表示,白街125號和中央街80號都是曼哈頓拘留中心的選擇地點,這兩座建築均屬市府所有,且毗鄰法院。政府選中中央街80號是因為它更接近市政核心,且建築物規模合適;如果選白街125號,則需要改建成更高,且白街125號設施的土地面積空間不夠用,無法落實拘留中心計畫。如果選址中央街80號,白街125號北樓還有機會返回社區,為社區發展另一個需求,例如住房。
至于新監獄的停車場目前計劃僅提供125個車位,卡普蘭表示,這是根據岩土工程條件、場地大小等條件因素所致。他們目前正在估計員工和訪客的需求,評估車位是否充足,分析結果將納入環境審查提供給公眾審查和評論。
就市府如何保證將收押人數減少到五千人的問題,卡普蘭表示,由於州刑事司法改革,特別是保釋和假釋改革,可幫助紐約市實現降低收押人數,將平均監獄人口減少到5,000人。根據市府的數據預測,以及近年監獄人口數量減少的情況,市府「有信心可通過策略減少犯罪,縮短案件長度,提供安全的拘留替代方案,繼續減少犯人數量。」
如果紐約市無法在規定時間內將被收押人數減少到目標水平怎么辦?她說,紐約市往年的犯罪記錄和監獄預測表明,即使沒有州府合作或立法變更,他們也能讓監獄控制在5,000人。因為自市長上任以來,監獄人口減少了27%,若再通過擴大審前釋放計畫(expanded pretrial release programs),監禁計畫的替代方案、社區鄰里計畫、防止槍支暴力辦公室等各種犯罪預防計畫,紐約市正努力實現這一目標。
就監獄選址的負面影響問題,卡普蘭表示,環境影響報告草案將對中央街80號周圍半英里以內的區域進行影響分析。根據城市環境質量評估(CEQR)指南,聽證會議之後將對這些地區的影響進行分析,並將在接下來的幾個月內公開發布。
至于新監獄附近的窩夫街(Worth)正在大規模重建中,已經落後原定完工計畫三年。卡普蘭說,他們估計整個窩夫街項目將在2021年春季完成。預計中央街80號附近的工作將在2020年春季完成。如果80號的監獄建案通過,他們預計不會有衝突,會儘量減少該地區帶來的施工影響。
談及官方的特許停車證占用華埠和下東城許多停車位,市府如何因應新監獄帶來的更多獄警和訪客的停車需求?卡普蘭說,屆時工作人員和訪客可使用監獄的停車場,紐約市將繼續調查此問題。
不過,第三社區委員會成員陳家齡表示,「市府回覆等於沒回答一樣,避重就輕。」
在市府的回信后,陳倩雯昨天在信中表示,自從市長公布在中央街80號的選址以來,社區一直對監獄項目的進程、以及是否能按時在建成前,減少拘留人數至五千人而感到憂慮。她表示,懲教署今後應參加社區會議,即時把新監獄和現有華埠拘留中心的情況報告給社區,直接和社區溝通。◇
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