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NAFTA變USMCA 加美做出讓步 雙方各得其所

週一,特魯多和外交部長方惠蘭召開新聞會通告加美貿易協議談判。(加通社)

【大紀元2018年10月02日訊】(大紀元記者周行綜合報道)一波三折的加美貿易談判終於有了共識,北美三國之間每年1.2萬億美元的貿易關係,看起來要開始一個新篇章了,北美自由貿易協定(NAFTA)被改名為美墨加協定(USMCA)。

在週一的新聞會上,川普總統將美國、墨西哥和加拿大之間重新談判的北美自由貿易協定稱為「對我們國家乃至整個世界的真正的歷史性新聞」。

加拿大總理特魯多週一發推文稱,他和川普通了話,並稱美墨加協定「將使我們的國家(加拿大、美國和墨西哥)走得更近,增強競爭力和繁榮,同時為我們這片大陸的人們創造新的就業機會」。

對加拿大來說,這無疑是一個預示前景穩定的好消息。加元對美金的匯率即時上升,當日升至超過0.78,約上升了1%。

加拿大保住爭議解決機制

美墨先達成的協議中,去掉了原北美自由貿易協定中的第19章。加拿大非常堅持,要保證新協議中有這一章。

這第19章允許公司在認為自己的產品受到反傾銷或反補貼稅等不公平對待時,可以要求一個仲裁程序。

加拿大終於獲勝,在新協議中保住了這部分內容。按美國官員的解釋,新協議對這些相關章節沒明顯修改。

不過,美國對加拿大的鋼、鋁產品進口關稅不會因此取消,因為這關稅源於國家安全考慮。川普週一稱,這些關稅會持續到美國的相關行業受到保護為止。一個可能的解決辦法,是設立配額,然後取消關稅。

美國獲更大乳製品市場准入權

談判中,美方對加方最不滿的是加拿大對乳製品的保護系統。新協議將使美國農民的市場准入加大,相當於占加拿大目前乳製品市場的3.6%左右。

對該行業構成長期影響的部分,更重要的是取消了加拿大的「7級」乳製品成分定價策略,這是加拿大農民和加工商之間的脫脂奶盈餘解決方案,導致較低的乳製品成分價格,使美國的同類產品在加拿大沒有競爭力。美國農民因此抱怨加拿大製造不公平,美方在談判中非常重視這一點。

現在輪到加拿大農民抱怨了。加拿大奶農組織在一份聲明中稱,這協議將使他們的行業萎縮。

安省省長福特週一上午稱,他對新協議能帶來的機會持樂觀態度,但對安省乳製品行業可能受到的衝擊表示擔心。

福特呼籲聯邦政府給奶農提供補償後幾個小時,加拿大外交部長方惠蘭(Chrystia Freeland)表示,農民將得到補償。

事實上,加拿大不但給美國農民更大的乳製品市場准入權,所有5個有供應管理系統的農業行業都給了美國更大的准入權。雞肉行業的市場准入是TPP談判中的2倍多;美國雞蛋將在第一年增加市場准入,增加程度是TPP談判中的3倍多。

另外,美國可獲得的加拿大火雞、孵化蛋及小雞的市場份額都增加了。

責任編輯:岳怡