【大紀元2018年01月04日訊】（大紀元記者關宇寧法國報導）2017年12月27日，法國《鴨鳴報》（Canard enchaîné）刊登了一份所謂勞工部內部機密文件，曝光法國政府將考慮加重對失業者的懲罰措施，作為失業保險改革的一部分。

目前相關的明文規定是：如果失業者沒有積極找工作或拒絕就業中心（Pôle Emploi）提供的培訓，失業金可能會在2到6個月內減少20％。如果拒絕兩次合理的工作機會，失業金將被暫停兩個月。如果屢次拒絕就業中心提供的就業機會，失業金在2到6個月內減半，或者被永久取消。

根據《鴨鳴報》引述的勞工部內部機密文件，勞工部將在即將進行的失業保險改革中強化一些懲罰措施。其中包括：如果失業者沒有積極地找工作、拒絕培訓或拒絕兩次合理的工作機會，將導致失業金在兩個月期間減少50％。如果屢次發生這種情況的話，失業金將被取消兩個月。

文件中還指出，每位在就業中心登記的求職者都必須填寫一份「月度活動報告」，列出自己為重返就業而採取的所有努力。法國雇主協會主席Pierre Gattaz曾於2017年10月時建議對失業者進行「每日」、「每週」或「每月」的檢查，引起軒然大波。

關於失業保險改革的談判應從2018年1月11日開始，到2月中旬結束。政府最初希望自行制定對失業者監管方式的改革，最後決定由勞資雙方協商解決。勞工部在去年12月中旬向工會和雇主發出的一份指導性文件中指出了談判框架，並解釋說將「在未來幾週內提出」如何改革「懲罰的規模和方法」。

《鴨鳴報》透露的文件指出，勞工部認為「這項改革將使提供合理工作機會的規則更現代化」，「這將更好地實施規則和更有效地幫助求職者」。

去年11月22日，就業中心公布了從2015年底開始對失業人員進行檢查的首次結果：被檢查的26.9萬人次中有14％遭到了懲罰。

另據勞工部12月27日發布的最新統計數字，法國2017年11月份在就業中心註冊的失業人數比去年同期減少29,500人（下降了0.8%），達到345萬人。失業率降低到2014年10月以來的最低水平。

總統支持嚴格監管

總統馬克龍12月27日通過LCI電視台採訪，回應《鴨鳴報》的消息，表示這一舉動是實現他「競選時的承諾」。他表示領取失業金是正常的事，但應該確保每個失業者都在「積極地找工作，並且應聘合理的工作機會」。他呼籲「集體共同承擔責任」來降低失業率。

執政黨巴黎議員Sylvain Maillard也於12月27日向RTL廣播電台解釋了改革意向，表示「失業者既有權利也有義務」。權利是「要有一個更有效的培訓」，政府已承諾在5年內投入150億歐元用於失業者的培訓；義務是失業者應該「一直找工作或接受一份符合其資質和期望的工作」。

但是《鴨鳴報》透露的文件立刻引起了左派的反彈。社會黨在推特上提醒勞工部長，根據就業中心的數字「86%的失業者履行了法律義務，且盡一切努力找工作」，要求總統和總理不要讓Pierre Gattaz扮演「行政人員的社會顧問」。

大巴黎塞納-聖但尼省左派議員Éric Coquerel譴責總統是想「讓失業者成為失業的責任人」，更多的懲罰，更多的限制「以致接受任何工作，目標是平抑勞動力市場」。同是左派的Alexis Corbière議員則說：「與失業者的對抗不是與失業的對抗」。

責任編輯：周仁