【大紀元2017年09月28日訊】（大紀元記者林南編譯報導）美國川普（特朗普）政府與國會共和黨領導人週三（27日）正式公布了一項稅改計劃，美國公司、中產階級及富人成為稅改的最大受益者。另外，一些低收入納稅人也從中獲益。

美國CBS新聞報導，針對白宮官員和國會共和黨領導人制定的九頁框架文件，預計國會在未來幾個月將對其細節進行辯論。川普說：「專注於中產階級，而不是高收入者。」

LPL Financial高級市場策略師瑞恩·德特里克（Ryan Detrick）表示，這個稅改計劃是股市喜歡看到的，尤其是金融股和較小公司的股票。

當前辯論的另一個層面將是成本。高盛（Goldman Sachs）已經將本次稅改的成本預設為10年4萬億美元。國會共和黨領導人希望在本年底在國會通過這項稅改計劃，但外界預計這是一項艱鉅的任務。

上一次大規模的稅法改革發生在1986年美國前總統羅納德·里根當政之時。

根據當前的稅改框架信息，這裡有一些潛在的贏家和輸家：

1. 升高標準扣除額。贏家：低收入納稅人。個人標準扣除額被加高到12,000美元，夫婦的扣除額也拉高到24,000美元。這項變化將聯合申報的夫婦納稅人的收入金額翻了一番。

本次稅改計劃還協助納稅人解除了1,000美元的托兒抵稅額的收入上限，從而減去了他們的稅收，而不是從收入中扣除，這並沒有帶來太多的變化。目前，對於單親父母年收入超過75,000美元，而夫婦收入為110,000美元的孩子來說，每名17歲以下的兒童有1,000美元抵稅額。不過，川普計劃並沒有說明逐步撤銷的上限會升多高。

抵銷這一項，在最低稅率上略有上升，從10%上升至12%。該計劃將目前的七個稅率減為三個，分別為12%，25%和35%。不過，該計劃尚未說明什麼收入水平將進入哪個稅率範圍。

2. 最高稅率下降。贏家：1%高收入階層。他們的收入歸於最高納稅率39.6%。美國智庫「預算和政策優先中心」（Center on Budget and Policy Priorities）估計，根據新規定，一個年收入100萬美元的夫婦的應交稅額將減少24,000美元。

3. 免掉州和地方稅收的扣除項。輸家：高稅收州居民。在大多數情況下，這些州都是藍色州，如加州和紐約州。新計劃免掉家庭抵押貸款利息和慈善捐款的扣除。根據稅務政策中心（Tax Policy Center），年收入超過10萬美元的家庭將得到90%的稅收增長，超過50萬美元年收入的家庭將承受40%的增長。

4. 砍掉替代最低稅。贏家：中上階層和富人。這是20世紀60年代設立的一個稅收。雖然只有2%的收入階層支付這筆稅款，但你越富有，替代最低稅對你的影響越大。在年收入20萬至50萬美元之間的三分之一的人繳納這個稅款。

5. 企業借款利息的扣除的標準化。輸家：債券發行人和其他貸款人。低利率推動了公司債券發行，至2017年達到歷史新高。但是，這種做法的一大優點始終是債券發行公司扣除債券利息的能力。哈里斯金融集團（Harris Financial Group）的管理合夥人傑米·考克斯（Jamie Cox）表示，更多公司在籌集資金方面可能會轉向浮動股票。

6. 降低企業夥伴關係稅率和其它「傳遞」（pass-through）公司的稅率。贏家：小型的家庭自營生意和大投資金融家。約95%或約2,700萬個美國企業，是「傳遞」型公司。不像標準型的C型公司，「傳遞」型公司不在企業層面納稅。而最新稅改計劃將「傳遞」公司的稅率降低至25%。

對於有著夥伴關係的企業擁有者，以及對沖基金和私募股權基金運營商來說，這項變化會給他們帶來相當不錯的意外之財。而擁有商店和經營其他小企業的人也可能受益匪淺，儘管受益程度也許不如富人們那麼大。然而，考克斯說，最新稅改計劃表明，對於非常富有的人來說，可能會有第四個稅率，以「抓住更高收入者」，並減少他們所獲得的利益。

根據稅務政策中心針對今年三月份財政部的一項初步計劃的估量，最新稅改的一半收益將歸於1%的高收入階層。平均而言，他們會被減稅175,000美元。較不富裕的家庭將只節省760美元。#

責任編輯：林妍