【大紀元2017年07月14日訊】（大紀元記者邱晨、陳怡然溫哥華報導）中國傳統文化尊崇孝道，華裔社區格外關注父母團聚移民的事宜，自是情理之中。今年自由黨政府又首次透過隨機抽籤來選擇（祖）父母擔保申請人，說是為了公平。不過中籤幸運兒中僅不足十分之一提交了申請的消息，令各界大跌眼鏡之餘，抽籤是否公平也被深深質疑。
加拿大移民、難民及公民部（Immigration, Refugees and Citizenship Canada，簡稱IRCC）4月25日宣布對接獲的大概9.5萬份申請中隨機抽出了一萬份。被抽選中的申請人必須在90天內向當局遞交完整的申請文件。
近期在多倫多舉行的加拿大律師公會移民法律會議上，移民部官員表示，截至6月中政府只收到700份中籤的父母及祖父母移民申請，離每年一萬名的限額有相當大的距離。因此當局計劃8月份進行第二輪抽籤。
父母團聚移民抽籤賭運氣的做法，從一開始就遭到各界質疑，現在萬名中籤者僅700人及時提交申請的訊息一經傳出，就炸開了鍋。許多期盼盡早與父母團聚的民眾，憂心自己的運氣是否經得住這漏洞百出的抽籤制的篩選，國會議員關慧貞（Jenny Kwan）更呼籲取消抽籤和父母團聚移民限額。
「人人都來賭運氣，不公平」
本拿比的Laura Chen是中國大陸第一代獨生子女，她說：「我們這代人沒有兄弟姐妹，照顧父母的責任自然責無旁貸。」近年來移民局不斷收緊父母團聚移民政策，抬高家庭擔保收入門檻，讓像Laura這樣的擔保人進退兩難。
目前移民局在審批擔保人資格時，要求擔保人的家庭收入要連續三年符合標準，而且要求提交報稅單。幾年前Laura更換了一個收入不錯的工作，原本打算攢足三年的報稅單後為父母辦理團聚移民，結果去年聯邦自由黨政府突然宣布，從2017年開始以抽籤方式取代先到先得的慣例，這讓Laura對父母移民深表擔憂。
她說：「我原本以為2018年報完稅後，我就滿足擔保資格可以申請父母移民了，結果改為抽籤方式，那我要是年年運氣都不好，那不是永遠都不能申請父母團聚了嗎？」
對於萬名中籤者僅700人及時提交申請的消息，Laura並不驚訝，她說：「既然是抽籤賭運氣，就會人人都來賭，那麼可能很多申請人並不真的具備擔保資格，也會加入到抽籤中，因此出現大量中籤的申請人卻無法提交合格申請，也就不足為奇了。」
其實，早在2016年自由黨宣布新抽籤舉措後，Laura的同事就曾建議她在2017年先遞交申請試試運氣，「既然抽籤時不看申請人收入，只看運氣，那麼不妨在擔保資格不夠時，先把壞運氣用掉，等到擔保資格夠了，好運氣自然就來了。」
Laura雖然沒這麼做，但她認為這至少說明一個問題，抽籤時如果不審查申請人資格，那麼不符合要求的申請人也會參與抽籤，這對於符合要求的申請者勢必會不公平。
Laura認為任何政策都有利有弊，先到先得確實受限於名額限制，讓很多人搶不到名額，而只能一等再等。但是抽籤方式漏洞太多。她認為，移民局可以把抽到卻沒有按時提交申請的擔保人列入黑名單，至少在幾年內不能再參與抽籤，避免名額浪費的問題。
不願賭運氣 寧可放棄
其實不僅是Laura，抽籤新政策出臺後，不少符合擔保要求的申請人也將父母團聚計畫暫時擱淺。
在列治文工作的Susan Yu也是一個獨生子女，雖然父母持有十年往返探親簽證，但是畢竟是臨時居住簽證，每次來都沒有定居的感覺，Susan多年來一直想為父母辦移民。
2017年Susan攢足了三年符合要求的報稅收入，卻趕上了抽籤。她說：「原本想2017年一到我就把材料遞上去排隊，結果沒想到改為抽籤方式。今年十萬人參與抽籤，我對自己運氣從來沒信心，不敢去抽籤，就放棄了遞交申請的想法。」
關慧貞：「再抽籤很離譜」
溫哥華東區國會議員、新民主黨移民評論員關慧貞（Jenny Kwan）認為家庭是加拿大的核心價值，以抽獎方式來決定家庭團聚並不人道，自由黨政府的政策對移民家庭不公平。關慧貞聽到選區諸多抱怨，她也舉行過幾次社區會議了解到抽籤制所造成的拖延和混亂。
關慧貞說：「到了今天政府應該知道抽籤制度行不通。」「移民部在一月收到9.5萬份申請，經過幾個月抽籤否決了8.5萬個家庭的申請。但數個月後卻發覺被抽中的1萬份只有700個家庭遞交申請。」
「現在要準備再次舉行抽籤實在很離譜。」
關慧貞要求聯邦政府取消父祖輩團聚移民的抽籤制，並取消該類別每年的申請限額，因為「既然其他所有移民類別都沒有設定限額，為何唯獨家庭團聚要設定限額。」
長者雖然是消費加拿大醫療服務最大的群體，而且用的是納稅人的錢。但聯邦政府在2014年已經大幅提高擔保要求，關慧貞強調，父母及祖父母類別屬於私人贊助式移民，再加上申請家庭的收入要求定得相當高，所以對政府不構成財務負擔，政府應該放心。移民部自己所做的研究報告亦顯示，父母及祖父母移民不單有助促進社會和諧，同時還有經濟貢獻。
超級簽證可代替團聚移民嗎
移民部曾經回應說，父祖輩團聚移民採取隨機抽籤以確保其公平與透明性。移民部還強調，需要與在加拿大的親人團聚較長時間的人，可以選擇專為父母及祖父母設計的超級簽證，持這類簽證的人可以在加拿大境內連續停留2年。
關慧貞並不以為然，她說每次探親往返的資金都是不菲的，給家庭帶來巨大的經濟壓力；而且父母祖父母心中永遠只是一個遊客，來到加拿大沒有歸屬感。
她還認為加拿大不應該忽略父母祖父母對加拿大經濟的貢獻，長者並非加國負擔。例如《多倫多星報》專欄作家帕拉卡SHREE PARADKAR曾經研究過，加拿大擔保者的父母通常會幫助照顧孫兒女，使這些年輕父母能全職工作，有些父母仍在工作年齡還可以為家庭帶來收入。「鑒於他們對加拿大帶來淨收益，讓移民的父母住在這裡是一個雙贏局面。」
也有律師表支持
不過，溫哥華移民律師李克倫（Richard Kurland）回覆《大紀元》說，他認為新的抽籤方式工作良好，確保整個系統每年吸納人數有限，不會造成堆積。
李克倫說，看上去雖然只有700人申請，然而這些積極的移民申請會迅速處理，讓父祖輩團聚移民時間縮短等待時間可能一年內完成。
李克倫認為「允許更多老年人移民對現在已經老齡化的加拿大不合理」 。 ◇
責任編輯：李道緣
