【大紀元2017年06月08日訊】（大紀元記者吳英編譯報導）過去十一年雖然聯合國對朝鮮實施七次制裁，但成效有限，朝鮮仍可非法交易武器及其它列管商品，賺進大筆貿易收入。美媒追蹤報導，揭露朝鮮利用「方便旗船」機制，大玩「借屍還魂」的祕密手法。

「方便旗船」（Fags of Convenience，又譯權宜國籍船）是指某個國家的船隻，在實施開放登記或管理鬆散的其它外國政府登記，並因此被容許懸掛那個國家的國旗。

由於掛著朝鮮國旗的船隻，在許多國家的港口會受到嚴格審查或者不受歡迎，因此朝鮮經常花錢，向部分國家登記，以利在自己的貨船上，掛著這些國家的國旗。

儘管美國多年來努力打擊方便旗船，但仍有一些國家配合朝鮮，讓平壤的船隻掛著它們的國旗。

美國社群新聞網站BuzzFeed揭露，朝鮮船隻借屍還魂，在海上通行無阻的祕密手法。

獵戶星號（Orion Star）貨船：至少借屍還魂三次

獵戶星號在2009年到2013年間的名字是富海號（Rich Ocean），先是掛著圖瓦盧（Tuvalu）的國旗，接下來的第二年，改掛基里巴斯（Kiribati）的國旗，後來又改掛蒙古的旗子，並改名為獵戶星號。

此時，國際監管機構才注意到獵戶星號，發現它和一家朝鮮公司有關係，這家朝鮮公司負責安排平壤和古巴間的武器裝運。2014年，聯合國和美國財政部將獵戶星號列入制裁名單。

與其它大多數面臨國際制裁的船隻一樣，獵戶星座消失一段時間後又再度重返江湖，聯合國2016年12月認定它不再受到朝鮮公司的控制，將其自黑名單中移除。不過，美國仍將之保留在黑名單上。

今年3月，它被取了個新名字「吉星」（Ji Xing），並且掛著斐濟的國旗。據衛星追蹤圖像顯示，吉星號往來於中國大陸、俄羅斯和朝鮮各港口之間。

朝鮮南浦港口：方便旗船大集合

獵戶星號並非是唯一的一艘船隻。過去一年來，位在朝鮮西部南浦市（Nampo）的主要港口，經常停泊著幾十艘掛著其它國家國旗的「方便旗船」。

BuzzFeed根據多個來源提供的信息，檢視過去一年停泊在南浦港口的部分船隻記錄，發現幾乎每個停靠在南浦港口的「外國船隻」，至少掛著一個開放海運登記國的國旗，而且大多數船隻互相之間都曾交換國旗一次。

特別的是，儘管中共與朝鮮的經濟關係密切，但BuzzFeed檢視的數據顯示，在南浦停靠的船隻，沒有掛中共的旗子。

由於這些「方便旗船」在接近朝鮮港口時，通常會關閉雷達收發機，以躲避衛星偵測，加上貨物艙單不公開，因此無法辨認這些船舶是否從事非法商業活動。

柬埔寨船隻掛羊頭賣狗肉

去年夏天，聯合國專家小組表示，一艘名叫「傑順」（Jie Shun）的柬埔寨船隻，被發現船長及船員都是朝鮮人。另外，這隻船隻被發現在數千噸鐵礦石之下的木箱中，藏著三萬枚火箭榴彈。當時這艘船隻運送的貨物，被記載的是水下幫浦零件。柬埔寨道歉，並在一個月後表示暫時關閉船隻登記。

國際運輸工人聯合會（International Transport Workers’ Federation）海事協調員史密斯（Jacqueline Smith）告訴BuzzFeed新聞，他對柬埔寨承諾改革船隻登記制度持懷疑態度，如果是真的，當然很歡迎柬埔寨的決心。

朝鮮船隻仍會掛羊頭賣狗肉

米德爾伯勒國際研究所（Middlebury Institute of International Studies）朝鮮核計劃專家伯格（Andrea Berger）表示，在國際制裁下，朝鮮船隻要想在海上通行無阻，唯一的辦法就是利用方便旗船制度，因此「它會繼續掛著外國旗子」。

文章說，長期以來，朝鮮船隻最喜歡去柬埔寨和蒙古登記，在美國和國際社會的巨大壓力下，這兩個國家去年都同意要進行改革。

不過，根據BuzzFeed得到的記錄，過去一年，掛著柬埔寨和蒙古國旗的船隻，仍出現在南浦港口，而且曾掛過這兩國旗子的船隻，很輕易地改掛其它國家的國旗，大部分是科摩羅（Comoros）、塞拉利昂（Sierra Leone，又譯獅子山共和國）、坦桑尼亞（Tanzania）、多哥（Togo）和聖基茨和尼維斯（St. Kitts and Nevis）。

史密斯說，顯而易見地，朝鮮仍會持續利用方便旗船制度，在其船隻上掛其它國家的旗子，掩蓋其真實身分，進行非法的商業活動。

「我們幾乎不可能知道哪些船隻背後的真正主人是否為朝鮮實體，方便旗船制度是掩蓋真正船主身分的面紗。」#

責任編輯：李緣