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各界熱議短租法規 發言至深夜都說了啥?

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【大紀元2017年06月21日訊】(大紀元記者劉海英多倫多報道)短租市場收入高,利潤是長租市場的好幾倍,為了保證多倫多長租市場的穩定和打擊利用短租投機,星期一市府行政委員會聆聽了50多名各方代表的發言,會議持續到深夜,終於通過了對Airbnb這類短租服務的法規提案報告。下一步將是在秋天由市議員全體投票,之後就能正式施行。

「我的房間幾乎每天都有人租」,36歲的建築師陳小姐做Airbnb已經4年了,房租收入是「用來付房貸」,不過這不是主要原因, 「我接觸了來自世界各地的人,我學到了很多」。

陳小姐的1居室公寓靠近多倫多大學,她經常工作時間很長,就把客廳打了隔間自住,把臥室租出去。冬天每晚40元,夏季每晚90元。

市長莊德利表示,新措施的目的是為了「保護社區,使更多的出租單元回到長租市場。讓酒店和短租公平競爭,同時保證短租市場的活躍」。

目前市府對Airbnb的規管報告要點是禁止非自住房做短期租賃(28天以下)。換句話說,自己的主要住宅還是可以做Airbnb短租,投資房或第二套物業就不能再利用短期租賃來賺錢了,這樣能保證多倫多的長租市場。

市府法規將新增一個「短租」執照類別,短租公司(如Airbnb)需要申請執照,利用自己住宅做短租的房東要登記。像Airbnb這樣的公司將支付執照費用,並向市府遞交有關短期租賃活動匿名數據的季度報告。

把房子做短租的居民必須登記自己的住房,並支付登記費。

據市府數據,2016年多倫多有大約10,800個物業在Airbnb上招租,其中3,200套房不是自住房。

莊德利表示,監管規範是為了更好地在新技術和居民、社區需求之間保持平衡,「我們必須面對新興技術帶來的問題,新技術在改變著我們做生意的方式和生活方式」。

各界要求不同

週一晚,大部分發言的各界代表對提議的規管措施相當支持,也表達了不同希望規管能進一步包括的措施。

來自Bloor東街居民委員會的代表布萊特(Linda Brett)表示,目前稅法上對主要住宅的定義相當寬泛,對短租立法時,必須定義好每戶只能有一個主要居所做短租。

多倫多房主協會主席琳達(Linda Pinizzotto)發言表示,短租使公寓的維護費用、水電費上漲,對公寓的管理費用有長期影響,可能需要對《公寓法》修改。市府則提醒,這屬於省府的職責。

多倫多商業促進協會主席克魯(John Kiru)發言支持短租。他表示,特別是遊客不常去的地方,這種短租平台使很多小社區和小商業受益,要求將來市府宣傳多倫多的旅遊資金也要考慮到這些短租平台。

Firebnb聯盟的主席塔夫斯(Steven Tufts)支持短租自住房,但要求保證執法,對違反規矩的房東要嚴肅地罰款,短租平台也必須把這些違規的房東踢出去。

誰在做短租

目前短租市場最知名的是Airbnb,其它的有Home Away(把整個房子短租)、homehotel.com以及各地的免費廣告平台。

非常值得注意的是,一些囤積房屋來利用短租賺大錢的人,也就是俗稱的「地下旅館」,是這次法規要限制的重點。

唐人街選區的市議員克雷西(Joe Cressy)表示,在他的選區就有一個人擁有6套公寓,全部用作短租,當被問到,為什麼不招長期租客時,這個人稱,短租每個月每套的收入是6,800元,長租只有2,500元。

隨著Airbnb的興隆,近幾年市場也出現了專門做地產短租的管理公司,H&P Propertie就是其中一家,這些公司收集房東沒有時間管理的地產,然後短租獲利。

週一晚就有兩家公司派代表參加,要求市府對這類商業行為頒發商業執照,而不是禁止。

Airbnb怎麼說? 「應該被規管」

Airbnb的全球策劃主管蘭尼(Chris Lehane)專門趕到多倫多參加這個會議,他住的就是多倫多一名警官短租的地下室。他說,Airbnb是針對中產階層的平台,80%的房東是出租自住房,97%的租金返回給房東,Airbnb只收3%的服務費,其中52%的人用這筆收入來付房貸。

針對多倫多的情況,他說,這個平台使更多人能來多倫多旅行,因為房租大大降低了,而且遊客一半的錢花在所住的社區。Airbnb遊客去年給多倫多帶來大約4.17億元的消費,其中1億元花在了各類餐館。

蘭尼還表示,多倫多是個很大的市場,酒店生意屢創紀錄,「這個市場足夠大,每個人都能有一份」。

蘭尼對市府表示,Airbnb 在過程中學到了教訓,「每個城市是獨特和不同的」,必然有不同的要求和需求。多倫多和溫哥華的情況就不同,相應政府的政策也不同。

蘭尼說第二個教訓是, 「我們的確認為,我們是應該被規管的,這是新型事物,需要新的規則」 ,Airbnb願意承擔相應的稅務,願意和市府分享數據,並保證Airbnb不會讓應該在長租市場的房子鑽空子。

他同時強調,這個能幫助中產階層的平台相當重要,考量到多倫多薪資增長只有1%,很多人做短租對增加些收入相當關鍵。

另外Airbnb得到了多倫多多個工會的支持。目前Airbnb在全球56,000個城市運作,發展相當迅速。最近發展到印度、墨西哥,目前Airbnb在全球範圍和350個市級達成協議。最近在日本的協議就是針對當地的情況,日本有大量的閒置房屋,政府想讓這些空房活起來,拉動旅遊業,特別是2020年奧運將在日本舉行,需要有招待全球人士的能力。

如何保證執法引關注

來自舊金山Share Better Coalition的卡西(Mike Casey)表示支持短租,但多倫多要借鑑舊金山的教訓,注意規管短租的執法相當重要,如果依賴自願登記的話,很多人不會登記,提醒多倫多一定要在執法上有成熟的手段。

市長莊德利表示,公眾報告是非常有效的辦法,「我們現在收到投訴就非常有效,鄰居舉報鄰居,」市長說,「如果你在公寓樓裡突然出現了一個動物房間或狂歡房間,我們一般都會知道。」

接下來提議中的規管措施將做進一步的公共諮詢,之後將由市議會批准施行。

責任編輯:文芳

 

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