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奧克蘭床位稅獲通過 住宿每晚課稅1-6元

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【大紀元2017年06月03日訊】(大紀元記者溫妮綜合報導)6月1日(週四),奧克蘭市長費爾•高夫(Phil Goff)提出的床位稅(Bed Tax)議案,雖備受爭議,但終於以11: 8的投票結果獲市議會通過。

根據該議案,住宿業新增床位稅分別為1-6元不等,其中酒店為每晚3-6元,汽車旅館為1-3元。

出台這項稅費的目的是為市政府下屬的奧克蘭旅遊、活動及發展組織(ATEED)籌措資金,以緩解旅遊推廣及重大活動費用不足的問題。

市長:年增1350萬元資金

該議案是高夫第一個預算案的一部分。高夫表示,通過向住宿供應商徵稅,可為ATEED節省1345萬元納稅人資金,而且可以資助急需的交通和基礎設施項目。藉此可以避免向納稅人加稅,也避免市政府增加債務。

他說,問題在於奧克蘭貸款能力有限,目前市政府的債務水平已經處於債務-收入比極限,而且貸款本身也不是解決問題的辦法。所以需要拓寬收入來源,以便為巨大的基礎設施費用籌措資金,不能單靠納稅人的錢。

高夫對投票結果感到非常高興,他希望這項稅率能夠解決奧克蘭重大活動及旅遊推廣費用的一半。他一再表示,住宿供應商可以將新增費用轉嫁給消費者。

市議員意見不一

在週四下午舉行的財政及業績委員會(Finance and Performance Committee)會議上,市議員們經過激烈的討論,之後進行了表決。議員們分歧很大。

議員戴斯利•辛普森(Desley Simpson)對這項舉措表示支持,認為費用不大。「3塊錢只是一杯咖啡的錢,6塊錢還買不到一個巨無霸(Big Mac),所以只是咖啡和大漢堡級稅費而已,不會給消費者增加多少負擔,」他說。

不過很多議員擔心床位稅會給運營商和社區造成打擊。議員韋恩·沃克(Wayne Walker)甚至認為,部分住宿運營商可能會因此而停業,因為運營商們不是總能將增加的稅費轉嫁給消費者。

議員格雷格·塞勒斯(Greg Sayers)也持反對意見。他說:「我認同市長想要達到的目標,但我認為這項建議存在基本缺陷。床位稅完全與企業營業額無關,相反是企業支付能力問題。它是財產稅,坦率地講,市政府準備採用的是不適當的金融工具。」

塞勒斯認為,該舉措可能會遭致行業參與者的法律挑戰。「那樣的話,就要浪費納稅人的錢了。」

不過高夫表示,市政府被告知,可以合法地使用這項稅率。「如果不符合規定的話,我們不會提出這項建議。我們通過諮詢得知,該建議符合《當地政府法》、《公平貿易法》和《商業法》。」

行業協會強烈反對

新西蘭旅遊行業協會(TIA)及酒店業協會(HNZ)表示,他們非常失望,因為很多議員承認該議案不夠公平,但多數議員還是投了贊成票。

旅遊行業協會首席執行官克里斯·羅伯茨(Chris Roberts)說,該建議是根據不良信息和對旅遊經濟運作方式的錯誤理解做出的。這項目標稅率有替代措施。商業住宿部門一再提出與市政府共同找到一條公平、可持續的途徑,適當解決奧克蘭旅遊及推廣活動資金。

他還表示,住宿供應商可能需要相當的時間,才能知道需要繳納多少稅費。他不確定有多少酒店和汽車旅館會受影響,但他估計可能不到300家。

酒店業協會首席執行官維奇•李(Vicki Lee)則表示,這項目標稅率將對奧克蘭商業住宿部門及更廣泛的旅遊行業造成破壞性影響。

酒店業協會住宿總經理雷切爾·沙德爾特(Rachel Shadbolt)則表示,投票結果給她以沉重的擊垮。「有誰願意從7月1日起向市政府額外繳納2萬元稅費?」

據她估算,內城價值360萬元的汽車旅館,除繳納現有的2.4萬元商業稅外,需要繳納3萬元的目標稅。她說,稅費增加125%,有的住宿供應商能夠負擔得起,有的可能需要貸款。

自高夫提出這項建議以來,一直受到招待部門的強烈反對。旅遊行業協會表示,該協會通過法律諮詢了解到,將額外徵收的稅費轉嫁給消費者是違法的。

旅遊行業協會和酒店業協會表示,他們準備與受影響的會員討論下一步的行動。

最終結果將於月底發布

該議案將遞交財政及業績委員會全體成員審議,該理事會由奧克蘭市長費爾•高夫(Phil Goff)及其他20名議員組成。但市議員潘尼•赫爾斯(Penny Hulse)和琳達·庫珀(Linda Cooper)均參與商業性住宿組織,因此他們要求撤換議員,自己不參與投票。

預計該理事會將於月底再次集會,之後公布最終細節。

另外,本次會議還通過了本年度預算案中,為所有市政府工作人員提供最低生活工資及增加2.5%地稅的提案。

責任編輯:易凡

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