【大紀元2017年06月15日訊】（大紀元記者李捫心綜合報導）工黨表示，要糾正目前國家黨政府過度移民的政策，減輕過度移民對新西蘭房價、交通和醫療等服務系統造成的巨大壓力，在一些低技能行業保證新西蘭人優先就業，同時又要保證新西蘭能夠獲得所急需行業的外來精英，促進新西蘭經濟發展。
不過國家黨政府和其它政黨都批評工黨的政策是大選前的狗哨政治（Dog-whistle），是要收買民心。一些媒體評論也說，工黨的「中間政策」，既順應民意收緊了目前略顯寬鬆的移民政策，又不像優先黨的「極端」移民政策，完全關住新西蘭的大門造成「閉關鎖國」，預計會很受選民歡迎；也有評論認為，工黨的政策，根本上不會對目前的移民政策產生很大改變，效果會很有限；也有不少人對於工黨針對國際學生的計劃表示懷疑，推測這會影響新西蘭的教育出口產業，對經濟發展產生負面效果。
減移民 主要針對留學生？
工黨認為現行移民政策給留學生提供的「捷徑」，是導致淨移民人數屢創紀錄的主要因素。工黨黨魁安德魯·利特爾（Andrew Little）批評國家黨移民政策「畸形」，並舉例說，按照目前的政策，一個23歲、在新西蘭獲得了學位的留學生，只要有3年零售工作經驗，他申請移民時獲得的積分，就會高於一名45歲腫瘤專家申請者。
工黨的新移民政策具體包括：
限制留學生學習課程：那些將學習大學本科以下課程的國際留學生，將停止發給學生簽證，因為這些課程沒有通過高等教育委員會和新西蘭學位管理局的高質量認證。
限制留學生打工：國際留學生至少要在新西蘭完成學士以上學位，才能在學習期間在新西蘭工作。
限制留學生畢業後居留：畢業後的開放工作簽證（1年），也將只限於那些最低獲得學士學位的留學生。
留學生移民不再有優勢：對於那些已經在新西蘭學習或工作的技術移民申請者，將取消原來的獎勵積分。
如果以上措施實施，將每年削減淨移民人數2萬到3萬人。
在堵住低學位留學生移民「後門」的同時，工黨還將頒發KiwiBuild特殊簽證給海外建築工人，以保證足夠的勞動力，來完成工黨為期10年的KiwiBuild建房計劃；工黨還將引進特殊技能簽證（Exceptional Skills Visa），並且把申請者年齡段擴展到30-45歲。
隨著中國建築公司大舉進軍新西蘭，承擔房屋和基礎設施建造工程，無論工黨還是國家黨執政，都會頒發大量的工作簽證給中國建築行業人員。外界預計，未來10年裡，也將有大批中國人以建築行業背景申請移民新西蘭。
會影響教育出口？
總理英格利希（Bill English）說，工黨的移民政策，是對「國際教育行業的攻擊」，因為這個行業「目前僱用了3萬3千員工，每年還為國家創收45億元」。近幾年，在新西蘭出口支柱產業——乳製品行業由於國際乳製品價格持續低迷而不景氣的情況下，「教育出口已經成了新西蘭經濟發展多樣化的關鍵因素」。「如果現在馬上削減3萬移民，那將阻礙新西蘭的經濟。」
著名時事評論員Gordon Campbell也說，工黨新政策是個華麗的轉身。早在2014年上屆大選前，工黨曾嚴厲批評國家黨政府沒能有力地促進教育輸出，因為新西蘭的主要高等學府和一些頂尖學校，已經把招收國際留學生作為獲得運營費用的主要手段，用以彌補科研和教育經費的不足。
到底有多少留學生留在新西蘭？
按照總理英格利希的說法，「大約70%到80%的國際留學生，在畢業後都會離開新西蘭，所以長期來講，國際留學生不會對新西蘭的人口造成衝擊。」
英格利希的數據，與「2016年國際學生晴雨表」（2016 International Student Barometer）的數據相吻合，這個報告顯示，平均有22%的國際留學生，打算畢業後繼續留在留學所在國。其中，有高達41%的國際留學生打算畢業後留在新西蘭，比2014年的35%，又上升了6%。
利特爾說，大約有三分之一在私立學校讀書的國際留學生表示，他們計劃在完成學業後繼續留在新西蘭，這是造成新西蘭淨移民猛增的主要因素。
按照新西蘭移民局的統計數據，截止到今年3月份的過去一年，學生簽證持有人數超過9.3萬，是2006年以來最多的一年。
從2015年起，新西蘭國際留學生人數持續高於8萬。而去年國際留學生的招生人數又上升了6%，達到13萬1609人。
移民問題仍將是大選的關鍵
根據新西蘭統計局的數據，截止到今年3月底，新西蘭淨移民人數高達7萬1932人，持續不斷地創歷史記錄；將要在新西蘭居留一年以上的人數，則高達12萬9500人，相當於陶朗加整個城市的人口數。僅3月份一個月，長期居留人數就增加了6100人，這給總人口只有470萬人的新西蘭，方方面面都增加了難度。
利特爾說，從2013年到現在，實際移民人數4倍於預期，這讓新西蘭人口暴增，「新西蘭已經開始為此付出代價：房市過熱、基礎設施滯後、公共服務系統吃緊」。
此前，優先黨黨魁彼得斯（Winston Peters）曾多次呼籲收緊移民，還曾建議政府把淨移民人數削減到每年1萬人，曾經被不少人說成是「反移民」，也有很多人支持彼得斯，呼籲政府在大量移民湧進造成難以逆轉的後果之前，儘早採取行動。
其實，從去年年底到現在，國家黨政府已經兩次收緊移民政策，但淨移民人數仍是只增不減，似乎看不到很明顯的效果，這讓不少民眾開始擔心，希望有所轉變。
多位專家都評論說，移民問題不可避免地將成為9月份大選的主要辯論議題。這不僅在新西蘭，在世界各地早已有類似的事情發生，最近發生的大事件，幾乎都是由移民問題引起，從美國總統川普在美墨邊界「築牆」獲得民眾支持，到英國脫歐公投，再到德國和法國大選，移民問題無一不在起主導作用。
責任編輯：上官翎
