【大紀元2017年06月13日訊】(大紀元記者李平多倫多編譯報導)在加拿大,行業代表向政府遊說是合法的,但如遊說次數太過頻繁,必須向遊說專員提交遊說報告,遊說專員再將報告在網上公布,讓民眾有知情權。支持者認為,遊說是政府工作一部分,政府官員有必要和行業代表見面。反對者認為,遊說只會讓財大氣粗者直接或間接影響到政府決策。
銀行遊說大幅上升
哪個行業遊說政府最頻繁呢?顯然銀行業是其中一個。
CBC新聞對網上通報報告分析發現,自上次自由黨政府贏得大選以來截至目前,加拿大各大銀行及其代表已遊說政府581次,相當於銀行遊說代表與聯邦政府高級官員之間平均每週見面8次。遊說的對象中,有金融銀行監管官員和國會金融銀行審查委員會成員等。
數據還顯示,自特魯多當選總理以來,銀行業政府遊說大幅上升,比上屆哈珀政府在任最後18週內的被遊說次數飆升60%。其中,6大銀行和加拿大銀行家協會(CBA)提交的遊說通報報告總計410個,比上屆哈珀政府最後18週在任時間內的256次遊說大幅上升;6大銀行提交遊說通報報告上升52%,CBA提交遊說通報報告上升74%。
此前,CBC曾系列曝光銀行操作內幕,如員工指責被上級強迫使用各種欺瞞手段向客戶強行銷售,偽造客戶簽名和名字縮簽等。事情曝光後,引起軒然大波。上週三,有人向國會金融委員會呼籲成立一個新的保護消費者權益的獨立機構,稱現有監管部門和監察機構對銀行監管不力。
金融委員會逐一被遊說
本週一(6月12日),國會金融委員會對各大銀行進行業務操作聽證。由於遊說時間和報告在網上公布之間有個時間差,最新上網公布的報告日期是4月末,目前還不清楚委員會此前是否也被銀行代表們遊說過。但數據分析顯示,前幾個月中,銀行代表們將委員會幾乎所有成員都遊說到了,僅提出聽證建議的新民主黨國會議員Pierre-Luc Dusseault沒有被遊說到。
委員會中被遊說次數最多的,是當選國會議員前曾做過銀行金融分析師的自由黨國會議員Francesco Sorbara,和豐銀及CBA代表分別見面3次和2次。其次是自由黨國會議員Wayne Easter和在當選國會議員前做過公私企業併購專業及企業金融與證券律師的委員會主席、自由黨國會議員Raj Grew。其他被遊說的國會議員包括:自由黨國會議員Jennifer O’Connell、Robert-Falcon Ouellette與Greg Fergus,以及保守黨國會議員Gérard Deltell 、Ron Liepert 與Dan Albas。
財長成為被遊說最多的內閣部長
與財政部官員被遊說相比,國會議員被遊說算是小巫見大巫。數據分析顯示,財政部高級官員中,被遊說最頻繁的是財長辦公室高級政策顧問Ian Foucher,66份報告中都提到他,與CBA代表見面次數多達24次。其次是財政部主管Rob Stewart,與銀行業代表見面總計59次。
銀行監管部門,也是被頻繁遊說的對象。如加拿大金融機構監管辦公室(OSFI)副主管James Hubbs,共被遊說30次,是被遊說第3多的政府官員,其次是加拿大金融消費局(FCAC)副專員Brigitte Goulard,在報告中被提到27次,然後是財政部稅政處高級助理副處長Andrew Marsland,共被遊說25次。
內閣部長中,財長摩諾(Bill Morneau)共被遊說10次,是被銀行業遊說最多的內閣部長。其次是農業部長Lawrence MacAulay ,共被遊說7次。被遊說第3多的是方蕙蘭(Chrystia Freeland),任國際貿易部長期間,與銀行業代表共見面4次。特魯多本人,也在遊說報告中被提到過2次,一次是皇銀報告,另一次是豐銀報告。
豐銀遊說最積極
分析顯示, CBA遊說次數最多,共提交159個遊說報告。6大銀行中,豐銀遊說次數最頻繁,共提交71個遊說報告,皇家共60個,滿銀共40個,道銀共30個,帝銀共27個,國家銀行共23個。遊說內容包括:憲法事務、住房、稅收和金融,以及消費者問題。
至於遊說中還提到過其它什麼具體問題,各大銀行都是三緘其口,拒絕透露,只發表官樣聲明說所有遊說都按規定提交了報告,想要了解其它更多內容,可上專員網站查詢。至於前不久CBC曝光的銀行操作內幕,沒有一家銀行願意回復。
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