【大紀元2017年04月05日訊】(大紀元記者周行多倫多綜合報導)多倫多房價不斷高升,出租市場的房屋租金也在不斷加速調漲。上週在多倫多西部的2棟公寓樓,分別有租客接到通知,他們的租金今年7月1日起加倍,其中位於170 Sudbury St.的公寓單元租金,從1,650升至3,300元。
多倫多房市過熱,安省政府已表示在今年的預算中考慮冷卻措施。現在,如何控制租金上升又成了一個燙手山芋。
《多倫多星報》週一(4月3日)發表的文章稱,目前安省對租金的控制政策,是1991年10月31日前建的單元,每年的租金調升不得超過消費物價指數的升幅。但之後建的單元,每年的租金變化沒限制。
今年3月份,安省新民主黨議員塔本斯(Peter Tabuns)提出一個私人議案,建議將租金控制擴展到所有住宅出租物業。安省自由黨政府隨即表示,要對租金管制做出相應改革。
省長韋恩本週二用「真的不能接受」來形容多倫多租金失控的狀況。她說:「這是一件非常緊急的事情, 我們在處理它。」
不過,韋恩不願保證,今年的預算會包括應對租金的政策,也沒談具體的應對措施。
租金不設限 鼓勵建出租公寓
按1992年實施的現行規則,1991年以前建成的住宅物業租金受控,是為了幫助低收入家庭,之後新建的物業租金不受限,是為了鼓勵發展商建用於出租的物業。
該項持續了20多年沒改變的政策,被認為製造了兩類租客,一類是租金上升不能超過通脹,一類是租金隨行就市浮動。
現實是,多倫多的房價在過去10多年不停地上升,最近達到平均售價年升幅高達28%的程度,而租金不設限的政策,看起來沒能成功鼓勵建成足夠數量的出租物業。租金隨行就市浮動的租客,開始難受了。
帝國銀行:租金控制後果更糟
加拿大帝國銀行(CIBC)新出台的一份報告稱,政府給租金設限對於改善住房承擔力只會起反效果,會使出租物業更少。帝國銀行經濟學家塔爾(Benjamin Tal)說:「如果歷史可以借鑒的話,這樣的政策多半會傷害它要保護的人。」
按帝國銀行報告的數據,2015年第一季度,大多倫多地區在建的出租公寓單元不到2,000個,2016年第四季度升至5,000個,同時,提出計劃要建的出租公寓單元高達28,000個。現在,行家擔心,如果政府限制租金,市場建出租公寓的信心會受到打擊。
塔爾稱,政府20年來鼓勵建出租公寓的結果,是私人大量購買共管公寓,用於出租,這些物業不屬於政府管制範圍。而對舊出租公寓的租金限制,已經導致它們長久失修,因為房東沒什麼動力去維護這些單元,租客不願意搬出這些單元,也是失修的原因之一。
安省租戶倡導中心(Advocacy Centre for Tenants Ontario)認為政府的租金政策需要更新,但沒有具體的建議,只是籠統地表示,出租單元數量增加會推動租金下降。但同時又稱,「現實是,無論空置率是高還是低,安省各地的租金都在上升」 。
多倫多市議會認為,租金是政府必須面對的問題。市議會可承擔住房委員會主席蓓勞(Ana Bailao)對CBC稱,「這是一個微妙的平衡」。政府知道這是一個複雜的問題,但需要有所行動,因為租金上漲600元甚至800元的現象,「是不能接受的」。租金管制需要尋求平衡,還要適應一個和以前不一樣的出租市場。
蓓勞正在準備就多倫多租金管制問題,向市長辦公室提出8項建議,其中包括將租金限制政策擴展到1991年後建成的出租公寓、增加出租單元的供應量及在城市的巷道上建住房等。
塔爾認為,目前多倫多住房市場的一個重要問題,是人們願意不惜一切代價買房。要解決住房承受力危機問題,需要有辦法去鼓勵人們,尤其是年輕人租房。
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