【大紀元2017年04月26日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）最新發布的一份報告顯示，從2000到2015年的15年間，紐約市15個「正在貴族化」的社區中，企業數增長達到45%；而曼哈頓下、中城中心商業區的業務份額卻減少了8%。有什麼方法能夠幫助傳統社區保持經濟活力，並在尋求業務增長的同時創造本地的就業機會呢？

紐約市主計長斯靜格（Scott M. Stringer）25日在唐人街華策會，發布了紐約市第一份涵蓋五大區的社區經濟分析報告「就業機會的新布局：強化紐約市社區的藍圖」 （The New Geography of Jobs: A Blueprint for Strengthening NYC Neighborhoods）。

報告顯示，紐約市在2000-2015年間，企業總數增長16.45%，其中15個社區的增長達45%；但曼哈頓下、中城中心商業區（CBD）的業務份額卻從39%下降到31%，減少了8%，分析認為部分流向了周邊區域。而布碌崙、布朗士等低收入區域的企業數在同樣時間段內則增長41%。

這15個高增長的社區依次為：中哈林（90%），布碌崙皇冠高地Crown Heights北、展望高地Prospect Heights（84%），皇冠高地南、布碌崙展望萊弗茨Prospect-Lefferts 及Wingate（67%），布碌崙綠點、威廉斯堡（64%）。

增長較快的主要體現在：專業及技術服務（增幅100%），以及信息商業化（上升97%）兩個領域，為當地帶來中高收入的工作機會，但是其利益還需要更廣泛地分享。

為保持傳統社區的經濟活力、在城市高檔化過程中均衡不同社區利益，同時創造更多的本地就業機會，紐約市主計長辦公室提出了一系列建議，其中最主要的就是用本地資源解決本地問題。

市主計長斯靜格說，新的方案是「把社區人才和本地工作、創業機會聯繫起來。我想選一個樣板、我想選在下東區，告訴大家人才和項目可以嫁接，這種模式可以複製。」

2006年開始運作的曼哈頓下東區就業中心（Lower East Side Employment Network）由八家社區組織和機構合作，協調本地社區資源，創造就業和經濟發展機會。該中心創辦人之一David Garza表示，他們希望成為雇主和求職者的一站式服務提供者，「我們在中間協調，這樣我們可以有效的把人才和雇主聯繫起來。」

除了求職者和雇主，社區組織是該運作模式的第三方受益者。「對於像華策會這樣的社區組織也一樣受益。我們不會再因為資源和人才而爭奪，我們協調各自專家併進行合作，但關鍵是要有協調人從中斡旋。」 華策會行政總監何永康說。

下東區就業中心的項目協調人Gaspar Caro表示，以往這些非營利機構之間總是存在競爭，自從項目設立後，他通過不斷的人際溝通慢慢建立起信任，同時也為社區組織提供各種支援，「最終能夠克服爭奪而協調共贏。」

主計長斯靜格提出的其他解決方案，還包括為企業主開放政府相關數據、恢復聯邦給予州府的勞動力發展資金；提升職業發展培訓和規劃、給予自由職業者和退休業主幫助等措施。◇

責任編輯：艾倫