【大紀元2017年03月07日訊】（大紀元記者周行綜合多倫多報導）加拿大聯邦財長莫紐（Bill Morneau）週二（3月7日）宣布，將於3月22日公佈今年的聯邦預算。政府正面臨資金缺乏及美國政策可能帶來的影響，估計新預算不會有什麼驚喜。
自由黨政府的第二個預算將不會有什麼新的開支計劃，面對美國總統川普還沒出台的經濟計劃，加拿大財長莫紐採取了等著看的姿態。據CBC報導，一名不透露姓名的資深政府官員稱，這預算會為2年的預算設定一個基礎，能夠適應美國預算可能帶來的影響。
業界期望新預算會解釋政府去年預算已經宣布、但未說明的一些細節，包括每年投資2億元、為期4年的創新網絡和集群（innovation networks and clusters）計劃。去年宣布的這個計劃，到目前為止還沒有花一分錢，2017年的預算將詳細說明一些資金將如何使用。另外，去年宣布的10年投資1,860億元於基礎設施的計劃，也會有更多細節公布。
川普承諾下調稅率 特魯多政府不敢加稅
目前加拿大經濟增長不理想，世界各地的經濟發展狀況也不佳。對加拿大經濟影響重大的能源行業，在石油價格大幅下滑後，一直上升乏力。自由黨政府執政後的第一個預算，赤字已經大幅超過他們競選時的承諾，現在，政府還要面對美國政府將要出台的新稅收政策，川普總統的承諾，是大幅下調稅率，刺激經濟發展。
威爾斯（Paul Wells）在《多倫多星報》發表的一篇署名文章中稱，他對來自聯邦自由黨內部消息的解讀是：當每個人都在等待川普的稅收政策細節時，特魯多的自由黨對於在加拿大增加新的稅收持謹慎態度，因為新稅雖然可以增加聯邦政府的收入，但會使加拿大在財政上更不利。這意味著，在增加政府收入方面不會有奇蹟出現。
文章引用的這個聯邦自由黨內部消息源的說法是：「我們需要一點運氣，但我們還沒有」。「全球的增長多一些，石油價格漲一點——需要一些東西來給我們一個推力」 。
政府內部人士傳出消息，川普承諾大幅度降低個人和企業稅，以及向基礎設施投入萬億美元的政策，是加拿大政府採取謹慎做法的一個關鍵因素。但財政部官員也擔心加拿大經濟的低增長及全球經濟持續不確定帶來的負面風險。
難找到更多資金幫助中產階層
自由黨去年開始幫助中產階層的政策，收入在45,282元至90,563的個人，收入稅率從22%降至20.5%。代價是年收入20萬以上的人，增設一個33%的稅率，就是向最高收入的人加稅，來補貼向中產階層的減稅。
不過，聯邦政府在2016年預算中的最大開支，還是加拿大兒童福利（Canada Child Benefit），該計劃第一年耗資45億加元。有行家做了計算，這筆開支比政府第一年花在原住民社區、公共安全、藝術和文化、公共交通基礎設施及綠色基礎設施的開支加起來還多。
政府新設的這個兒童福利，比原來的兒童福利計劃更關注低收入家庭。同時，政府決定逐步取消兒童參加藝術、健身等計劃的開銷稅收優惠。
聯邦自由黨2015年競選時的重要承諾是要幫助中產階層。現在政府面對第二個預算時，看起來已經很難找到資金去幫助中產階層。
威爾斯在其署名文章中稱，對中產階層的減稅不多，看起來只能算是特魯多兌現競選承諾的「首期付款」。「但現在看來，這首付款可能要維持一段時間」。
CBC報導的政府內部消息顯示，由於政府去年決定向兒童福利計劃及基礎設施建設投入大量資金，今年能提供新開支的財政能力已明顯不足。
威爾斯認為，聯邦每年的預算高達數千億，財長莫紐應該還是有給加拿大人一點驚喜的空間。就算沒有什麼可說的，他也可以重新宣布在去年的預算中已經宣布過的、將在2017-18年發生的那些支出增加的項目。
已經裁減超過42億開支
要增加政府收入，除了加稅外，最主要的是裁減開支。政府在去年的預算中，已經做了一系列開支裁減。
- 有子女家庭的收入分流報稅（Income splitting）已取消，按2014年及2015年的數據，政府每年節省開支17億元。
- 全日制和兼職大專院校學生的教育稅優惠裁減，每年節省了7.7億元；教科書的稅收抵免預計節省了1.25億元政府開銷。
- 兒童藝術開支的稅收抵免，部分已在2016年淘汰，開支3,000萬元，低於2015年的4,500萬元。
- 兒童的健身開支稅收優惠，2016年已部分淘汰，開支1.45億元，低於2015年的2.1億元。
- 上屆政府在2007年建立的兒童福利津貼已被取消，節省了每年16億元的開支。
還有承諾等待兌現
自由黨還有未兌現的競選承諾，包括他們在第一個預算時，推遲兌現將小企業的優惠稅率從目前的10.5％降低到9％。對小企業第一個50萬元收入，按較低的企業稅率徵稅，已經使政府少了35億元的收入，要兌現稅率從10.5％降低到9％，政府付出的代價會更大。
自由黨的另一個承諾是給股票期權扣除（stock option deduction）加上限，理由是大約有四分之三的扣除都給了大約8,000名高收入的加拿大人，他們平均在應稅收入中扣除了400,000元。自由黨承諾的扣除上限是每年100,000元，但股票期權能幫助創業公司吸引和獎勵人才。如果不加上限的話，這項稅收優惠在2016年的成本是6.95億元。
在稅收優惠裁減方面，財長的稅務評估小組已有專家提到應取消精品（boutique）稅收抵免。CBC提到的其它可能被考慮的稅收優惠包括：養老金收入分流報稅（成本12億元）、公共交通稅收抵免(1.9億元)、加拿大就業稅收抵免（23億元）、技工工具開支稅收抵免（200萬元）、志願消防隊員稅收抵免（1,500萬元）、搜索及救援志願者稅收抵免（200萬元）。
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