【大紀元2017年03月23日訊】（大紀元記者李平多倫多編譯報導）加拿大統計局週三（3月22日）公布報告顯示，加拿大移民制度日益傾向於臨時外勞，1990年代中期，最終獲得永居身分的臨時外勞占所有臨時外勞的9%，到2014年底這一比例已飆升至21%，相當於每5名臨時外勞中就有1人成為永久居民。

以前加拿大移民採用的是建國移民模式，即移民一落地加拿大就成永久居民。前保守黨政府後來進行改革，根據勞工市場需求向外國人發放臨時外勞工簽，以此引入臨時外勞，這一改革的目的是確保新移民來了就有工作，避免再出現博士只能開出租這一現象。但有人擔心這一做法會造成二級就業問題，使得外勞得不到本土工人同等保護，易被雇主盤剝。

《多倫多星報》報導，聯邦即將公布的預算案，估計會對現有臨時外勞計劃進行進一步修訂。數據顯示，自2010年代起，國內外勞（包括臨時外勞和大企業外國員工）人數翻了3倍至50多萬，超過每年26萬移民引入配額。其中，高技能外勞比例卻自1990年代末的67%降至2000年代末的40%。

渥京此前改革中，陸續推出加拿大經驗移民類（CEC）和省提名類（PNP），傾向於引入有加拿大教育和工作經驗的移民，其中外勞因加拿大工作經驗占了優勢。移民政策分析師兼移民律師李克倫（Richard Kurland）說，這一做法很明智，削除政府在移民融入方面的成本投入，減輕納稅人負擔。

低技能和欠發達國家外勞申請永居比例最高

批評人士表示，對於臨時外勞來說，仍有高達79%的人難以申請永居身分。外勞爭取改善聯盟（MWAC）負責人蘭姆薩魯普（Chris Ramsaroop）說，加拿大外勞政策就像個旋轉門，需要時就開門，不需要時就關門；要解決目前這一不人道和欠公正的制度，政府應為所有移民提供同等機會，為所有登陸的移民提供永居身分。

臨時外勞轉永居身分成功率，不同工種差別很大。如住家保姆申請永居身分成功率過去10年中雖從最初的83%降至56%，但在所有工種中比例仍最高。

2005~2009年抵加的低技能外勞中，31%成功轉永居身分，同類高技能外勞中，這一比例僅23%，比例最低的是農業季節外勞，不到3%成功轉永居身分。

數據還顯示，來自中國、菲律賓和印度等發達中國家的臨時外勞，更有可能申請永居身分，來自英美法日等發達國家的臨時外勞，申請永居身分比例較低。

5名低技能外勞中有4人通過省提名計劃獲得永居身分，遠遠高於高技能外勞的38%這一比例。對於農業外勞來說，移民加拿大的唯一途徑是和加拿大人結婚。

30歲華裔外勞耿媛媛（音譯，Yuanyue Geng）2014年來加，去年從卡爾頓大學畢業拿到社工學碩士文憑後，一直在一個渥太華社區醫療中心做社工。她說，現在雖有3年工簽，但不知3年以後會怎樣。沒有永居身分，意味著享受不到和本地人同等權利，政府工作也難找，因為政府工作只有永久居民和公民才能申請。#

責任編輯：岳怡