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雷聲大雨點小 C-25企業法案改的什麼革?

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【大紀元2017年03月02日訊】(大紀元記者李平多倫多編譯報導)加拿大企業法C-25法案,目前正在進行十多年以來首次全面修訂,下個月預計進入國會最後審議。但金融犯罪專家認為,C-25法案起不了什麼作用,既防止不了逃稅漏稅,也阻止不了犯罪分子利用加拿大公司在加拿大洗錢,外國犯罪分子仍會繼續匿名轉入黑錢洗白。

不記名股票漏洞

加拿大稅局(CRA)兼聯邦反洗錢監察機構FINTRAC前高級官員、加拿大國際透明組織(TIC)會員謬尼爾(Denis Meunier)在上週一個國會委員會上指出,新法在打擊洗錢、恐怖融資和逃稅犯罪方面存在漏洞。去年秋,政府內部審查發現,加拿大企業透明法規不符合國際反洗錢和反恐怖融資標準,但是政府沒花功夫去解決這個問題。

金融分析家和執法機構最擔心的是,新法對不記名股票(bearer shares)只部分禁止。

犯罪分子主要洗錢手段之一就是不記名股票,對於犯罪分子來說,不記名股票好比現金,可由任何人持有,數百上千萬的買賣,卻不留一絲痕跡。全球許多臭名昭著的避稅天堂,就是通過不記名股票鑽空子。

目前加拿大仍允許不記名股票,落後許多其它國家。Publish What You Pay (PWYP) Canada主管伍德賽德(Claire Woodside)女士對《多倫多星報》說,新法C-25法案也只是禁止發行新的不記名股票,根本不要求持有不記名股票的個人對這些股票進行註冊登記。這意味著,犯罪分子手中的不記名股票仍可作為貨幣進行交易。要完全杜絕不記名股票的流通和交易,唯一辦法就是要求這類股票持有人進行登記和註冊。

伍德賽德說,即便全面禁止不記名股票,也無法完全杜絕逃稅避稅,以及貪官和犯罪組織利用加拿大公司洗錢。這是因為,C-25法案根本沒針對一些背後產權身份神祕的企業,不記名股票只是冰山一角,企業有的是辦法遮蓋真實股東身分。

產權神祕 執法部門不調查

聯邦金融特別行動工作組(FATF)去年秋的全國報告曾指出,執法部門面臨最大障礙之一就是一些企業背後產權身分神祕,經常無法調查清楚一些大規模洗錢犯罪活動背後的真正指使人,許多涉及法人或信託身分不明、企業組織結構複雜或外國所有或控股企業的案件,執法部門根本就不調查。

时至今日,渥京拿出来的新法却是这样,根本没解决企业产权匿名问题。

 

責任編輯:文風

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