【大紀元2017年03月02日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）以前，留學生、遊客、探親者等「臨時非移民」只有急診時，可以接受政府的緊急醫療援助，但從今年起，只要符合在紐約州居住的一定條件，他們也有資格獲得醫療白卡（full Medicaid coverage），看病、身體檢查、住院拿藥，基本均由政府買單。

醫療白卡（Medicaid）提供很多醫療福利。通常只有符合低收入標準的美國公民，和獲得綠卡滿五年以上的合法移民才可以申請，但現在紐約州將門檻降低，只要是居住在紐約州，持合法簽證的外籍人士亦可以申請。紐約社區服務協會（Community Service Society）今年1月份的時事通訊上，詳列了這項政策的新規。

該新規覆蓋的臨時非移民（Temporary Non-Immigrants）群體包括，持有F、M類的學生簽證、J類的交換學者簽證、B類的旅遊探親簽證、D類的船員簽證、H類的臨時工作簽證（包括H-1B工作簽證）、I類的外國媒體代表、G類的國際機構辦事處員工、O類的傑出人才簽證等。

有了醫療「白卡」，在指定的醫生門診看病通常是免費的，看急診和住院基本也同樣免費，需要自費的只有一小部分，算是為這些「非移民簽證」人士解除了後顧之憂。

但這也讓很多人困惑：如此「濫發」白卡，是否會變相造成外籍人士來紐約假旅遊、真看病？在華人社區，有很多大陸來探親、幫子女帶孩子的老人，還有以旅遊簽證赴美生子的產業，如果都能免費醫療，來到就辦個白卡，一切交由美國政府給買單，美國不給擠爆了？

州衛生署：注意「合法居住」這一術語

紐約州衛生署（New York State Department of Health）為這種誤解作出了更正。州衛生署日前回覆本報記者說，這項醫療補助資格的變化，源於「可負擔健保法案」（ACA），需要注意的是，其中使用的「合法居住」術語。

州衛生署指出，在移民法之下，非移民簽證持有人「只要符合醫療補助（Medicaid）對居住測試的要求，以及其它要求，例如：收入、居留身分和紐約州居住（require NY residency）」，就可能有資格獲得全額的白卡或基本健保計畫（Essential Plan）。

「臨時非移民簽證」持有者若無法通過居住測試，就只能得到「緊急醫療白卡」。州衛生署說，來美分娩產子的孕婦，如果屬於低收入，可以申請緊急白卡（僅提供緊急醫療援助）。

從紐約社區服務協會（CCS）的時事通訊上看，對「紐約州居住」有五項測試標準：申請人或其子女有無申請調整身分（例如：申請綠卡、政治庇護、家暴受害者），是否在紐約州工作、多長時間，子女有無在紐約州讀書、多長時間，是否在紐約州有房產、有抵押貸款文件，是否在紐約州租房住、有房東出具的租賃契約和租金收據。申請人必須滿足其中一項測試，否則只能申請緊急醫療用的白卡。

居留測試的概念是說，如果在紐約保持「適合全年生活」的永久居住地，個人才被視為紐約州的居民。就如同國稅局（IRS）採用兩種測試，實質居住測試和綠卡測試，給留學生報稅，首先要確定是否為美國的「外國居民」，這都有具體的步驟來確定。

因此，假旅遊、真治病者，不會被批準白卡。如果說只是來探親幾個月回去，顯然也不行，除非能證明給父母辦綠卡了，有指紋測試通知等，所以在「紐約州居住」的五項測試標準中，才會要求以綠卡申請等來證明「將來會以紐約州作為定居地」。

奧巴馬健保若廢 白卡預算恐生變

貧困者「醫療補助保險」（Medicaid）是由聯邦政府和州政府合作、分攤成本，為低收入者提供的保險。根據ACA 數據，截至2015財年，聯邦政府支付紐約州整個醫療補助人口成本的54.7%，紐約支付45.3%。

紐約州的「醫療補助保險」一向都比外州慷慨，不過，在川普政府的新政下，還未知他會如何調改奧巴馬健保，而且由於州預算資金的變化，州醫療保險的申請資格和認定標準，將來或還會發生變化。◇

責任編輯：艾倫