【大紀元2017年02月06日訊】（大紀元英國記者站報導）英國政府於2月2日公布了脫歐計劃白皮書，確定了在脫歐談判中的12個原則，包括英國將尋求與歐盟達成全面的自由貿易協議、控制移民、重新掌控本國法律等，並計劃在3月9日的歐盟峰會上正式啟動脫歐程序。

長達77頁的白皮書的內容與1月中旬英國首相特里莎·梅（Theresa May）公布的脫歐談判主題一致，主要包括下面幾個方面的內容：

貿易：英國將會脫離單一市場，會與歐盟尋求新的關稅協議和自由貿易協議。

移民：英國將會推出新的控制歐盟移民的制度，可能會逐步實行這個制度以便給商家足夠的時間進行準備。新的制度的目的在於幫助英國填補技術工人的不足並且歡迎「有天分」的學生。

在海外居住的英國人：英國政府希望與歐盟國家儘早達成協議，確定在英國的歐盟人以及在歐盟的英國人的權利。

主權：英國會脫離歐洲法庭，並尋求建立單獨的機制以解決貿易糾紛等問題。

邊境：英國的目標是「北愛爾蘭和愛爾蘭之間的邊境儘可能的無縫隙、無摩擦」。

權力下放：英國中央政府在把決定權收回中央的同時會向蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭下放更多的權力。

白皮書還說，下議院的議員將會就政府與歐盟達成的協議投票。

英國首相公布脫歐計劃之後，議員希望了解更多的細節，因此政府準備了這份白皮書。

上議院議員計劃拖延脫歐

白皮書發表的前一天，英國議會下議院投票同意授權英國政府啟動脫歐程序，脫歐議案還需要通過上議院通過，預計屆時遇到的阻力會比在下議院大很多。有人呼籲，如果上議院阻撓脫歐，首相應該提前大選並取消上議院。

下議院的投票中，498名議員贊同，114名議員反對，反對者主要來自蘇格蘭民族黨和自民黨。工黨和保守黨都有少數議員不顧自己黨派的要求，投下了反對票。下議院的議員由民選產生，因此必須要對選民負責。但是上議院的議員非民選產生，而且其中有些執政黨保守黨的議員已經明確表示會投反對票。

右翼媒體《每日郵報》披露，保守黨在上議院的一些議員正在和親歐盟的工黨、自民黨議員策劃對脫歐議案進行大幅修改，拖延脫歐進程。據報道，這些議員組成了一個跨黨派的團體，自稱為「網絡」，以便協調行動，成員包括自民黨前任領袖Paddy Ashdown，工黨議員Peter Hain、保守黨政府前大臣Baroness Altmann等。這些議員希望在議案中加入一項內容，即無論政府與歐盟達成什麼樣的協議，都需要提前在議會進行投票。

《每日郵報》的分析認為，如果這條修正案被通過，英國政府在協商的時候將處於很被動的位置，因為如果計劃中的協議無法通過議會，首相還需要重新與歐盟進行談判。

對於這些議員的計劃，上議院的一些議員呼籲首相，如果上議院阻撓脫歐進程，首相應該提前舉行大選，並且在宣布大選的時候明確表示，英國無論如何也會脫歐，而且上議院會被取消。

《每日郵報》還披露，英國政府公布的脫離歐盟的議案只有短短137個字，但是下議院的議員提出的各種修正案累計已超過140頁。該報稱，英國議會脫歐問題的戰鬥進入新階段。本週，下議院的議長將會公布修正案中哪些內容會被選出來進行投票。

3月9日正式啟動脫歐

英國首相確定，在今年3月9日至10日的歐盟峰會上，她會正式啟動英國脫歐的程序。梅首相計劃在3月底之前啟動脫歐，但是3月25日是《羅馬條約》簽署60週年，這份條約也稱《歐洲經濟共同體條約》，歐洲經濟共同體是歐盟的前身，因此這份條約意義重大，英國不希望在這個重要紀念日裡讓歐盟領袖感到難堪。

3月8日英國政府將公布下一個年度的財政預算，所以脫歐議案必須要在3月7日前在上議院通過，否則可能會顛覆整個脫歐進程。#

責任編輯：文婧