【大紀元2017年02月21日訊】(大紀元記者黃玉燕台灣台中報導)100多年前,法國作家維克多·雨果在《悲慘世界》中寫道:「下水道是城市的良心」。巴黎下水道修建於十九世紀中期,這些高大、寬敞如隧道般的下水道,如今依舊被巴黎人利用著,並於1999年完成城市廢水與雨水的100%完全處理,還塞納河一個免受汙染的水質;如今除了的下水設施,這裡還鋪設了天然氣管道和電纜。聰明的巴黎人為這座偉大的城市基礎建設打造「下水道博物館」,每年吸引遊客近10萬人。
相對於西方治理城市的智慧,東方規劃城市下水道工程,還要往前推半世紀;興建於600年前的「北京故宮」,因擁有完善的排水系統,使得近年屢遭暴雨、甚或特大暴雨肆虐的京、津地區,免於洪災氾濫。
所謂「看不建的建設、城市良心工程」,對日益擴張的現城市而言,優良的排、蓄水系統,其實正如同健康的心臟和血管,能保證城市的正常循環、代謝和安全。
六都下水道版圖比一比 台中桃園急起直追
「汙水下水道工程」是一場看不見的城市競賽,對每任地方首長而言,都是良心與財政上的雙重考驗。但除了台北,包括高雄及四個新興直轄市,從下水道基礎工程的普及程度,即可看出城鄉差距。據104年8月資料顯示,六都公共汙水下水道接管率,新北44.6、台北75.5、桃園3.84、台中12.6、台南15.74、高雄 36,相較於台北近8成的普及率,台中市也僅優於桃園市,居倒數第二。
遠遠落後其他都會的桃園市,在市長鄭文燦上任後,即承諾要起直追,經過近2年努力,據105年12月數字,桃園市污水下水道接管戶數已有4萬多戶、接管率上升到7.8%, 雖仍居六都最低,但與前年接管率相較,已有大幅成長。
大台中在縣市合併後,全市共14條區域排水,據數據顯示,都已遭受中度以上污染,市區部分,綠川、柳川、梅川為嚴重污染,其他如北屯圳、麻園頭溪、南屯溪、潮洋溪都介於「中度污染與嚴重污染」之間;海線部分,台中港區區域排水均呈現「中度污染」;針對民生基礎工程,不分藍綠議員輪番在議會提出質詢,認為污水下水道是城市進步的指標,但觀看中市狀況,實在還有很大進步空間,要求市府應積極推展污水下水道工程,提升普及率,才能有效改善居住品質。
面對城市治理的幾大難題,台中市長林佳龍曾誇下「無法救中區,就不配當市長」的豪語,然而要挽救舊商圈持續衰敗,如何整治貫穿城中城而過的4條河川,即是重要關鍵之一;因此在上任後,即將治水納入施政重點,他說,過去台中市污水下水道普及率,五都評比經常敬陪末座,目前六都中排名仍居第五,只好過桃園市,他承諾規劃未來4年投入93.2億元經費,提升污水下水道普及率,估計2018年全市總接管戶數能達到18萬戶,並完成新、改建水資源中心共5座。
由於汙水下水道接管工程經費中央補助佔八成八,地方自籌一成二,因此,中央補助款攸關著接管率的提升;水利局長周廷彰上任時表示,台中市污水下水道接管戶數有13萬,經積極向中央爭取105至109年經費約132億元,平均每年可獲得中央約25億元補助,較以往增加2倍;除在市區密集接管,豐原及太平也會開始進行主次幹管施作及污水下水道分支管網佈設。
經過2年努力,105年底接管率已成長至19.67%,預計107年底用戶接管普及率可望達25.3%,目標111年底用戶接管率達37%,盼有效改善都市污水排放。至於用戶接管施工也有一定的困難;周廷彰指出,用戶接管為污水下水道系統最後一哩路,各項接管尤以後巷接管,因常涉及民宅增建及違建情形、施作最困難,須要住戶大力配合。
對此,地方議員經常扮演在地住戶與市府接管工程的橋梁,議員邱素貞日前即力邀市長視察九期重劃區東英七街後巷28用戶的接管工程,她說,工程完工後,不但後巷環境美化,同時可以減少臭味、改善住家品質,減少蚊、蠅、蟑螂,維護健康環境,降低疾病傳播可能,也能改善河川污染,無形中提升了城市的競爭力。
六都汙水下水道接管率 | 截至105年底 |
直轄市 | 接管率 |
台北市 | 100% |
新北市 | 75.77% |
桃園市 | 7.8% |
台中市 | 19.67% |
台南市 | 24.43% |
高雄市 | 60.56% |
資料: 市府水利局 | 製表:記者黃玉燕 |
興建水資源回收中心 彌補下水道之不足
為彌補下水道接管率之不足,台中斥資興建多座水資源處理中心,周廷彰指出,目前台中已有六座水資源回收中心,到2018年將增加到11座,屆時可處理26萬噸汙水,全國排名第四。而國內唯一擁有九大指標黃金級候選綠建築證書的「文山水資源回收中心」,日前經市府施工查核小組進行工程品質查核,獲評85分,取得2017年度參加公共工程金質獎推薦標準,中心已於2016年12月完工,可造福約10萬人,同時也是市民休閒及環境教育的好場所。
此外,「水湳水資源回收中心」引進了台灣第一個中水道汙水處理系統,採用的是優新汙水處理技術-MBR(薄膜生物處理),能轉化80%生活汙水為再生水,在有效減少用地面積、節省成本外、放流水質良好,可直接用於一般沖廁及工業冷卻用水;將提供水湳經貿園區內八大公有建築、住宅、商業及文教等區每日約4,000噸再生水,預估每年可減少525萬噸自來水、節省約5千萬元水費,落實水資源永續利用目標。
周廷彰指出,全市汙水系統經過積極整併後,水資中新獲充分利用,可有效減少用地經費,以楓樹水資中心用地為例,經整併至烏日系統後,節省經費支出約62億元,解決30年來楓樹系統推動不易的難題。另山城最重要的「豐原水資源中心」,也於2016年8月19日正式動土。
責任編輯:李薇