【大紀元2017年12月26日訊】(大紀元記者李平多倫多編譯報導)美國最新通過一項減稅法案,意味著今後在美國開公司做生意,要比加拿大便宜。加拿大是否會跟風減稅搶企業呢?
加通社採訪了首任國會預算官佩奇(Kevin Page)、卡爾加里大學教授明茲(Jack Mintz)和卑詩經濟學家、特魯多政府稅改顧問米利根(Kevin Milligan)三位加拿大知名財經政策專家。三人的意見都是,加拿大有其它政策手段回應,不太可能跟風美國減稅。
世行營商報告可借鑒
美國減稅後,明茲發表一系列文章,提醒美國減稅會搶走加拿大就業和投資,加拿大要當心。他的觀點是,過去幾十年來,加拿大一直有2大優勢——企業稅低和自由貿易,美國減稅後,2國企業稅幾乎相當,而北美自由貿易也岌岌可危,2大優勢似乎蕩然無存。這還不算,加拿大企業還有碳稅,而美國沒有。
明茲說,儘管如此,加拿大還有其它辦法應對,或減稅,或簡化監管程序,或提供投資減稅優惠,將碳稅所得重返企業手中等,辦法多的是。不要以為應對這個問題,只有減稅這一個辦法。
他建議,世行年度營商環境報告(Doing Business)是最好借鑒。報告中,加拿大多個排名得分高,如在開公司難易方面,全球排名第2。但在企業經營難易方面,全球排名第22,還不如立陶宛和馬來西亞,比美國落後13個排名。再如建築開工許可申請難易程度方面,全球僅排名第57,供電難易程度方面,全球排名108位。
美國減稅給加拿大的「高糖效應」
佩奇也認為,加拿大不大可能減稅。他在郵件中說,未來幾年內,國內稅改壓力有可能上升,但其它問題也同樣重要,如公平、可持續性、增長和環保等,不僅僅只有稅改問題重要。
佩奇說,對企業來說,企業稅固然是一項關鍵成本,但紅利、資本與工薪稅以及工資等生產成本等因素也同樣重要。美國減稅後,美國經濟增長有可能短期內惠及加拿大,使加拿大受益。豐銀經濟分析模式估計,美國經濟每增長1%,就能帶動加拿大經濟增長0.5%。
佩奇認為,這種影響可能是短期的,這是因為美國減稅法案中,未來會有1.5萬億美元債務上升,美國政府雖談到通過削減福利和減少財政儲備等渠道來應對債務上升,但仍會帶來不利影響。因此,美國經濟減稅帶來的經濟增長給加拿大帶來的好處,只是暫時的,就像是一種「高糖效應」。
兩國稅率持平 無需太擔心
米利根說,美國減稅後,只是和加拿大稅率一樣,不用太擔心。如果美國政府給企業永久性減稅5%,那就令人擔心了,到時企業利潤可能會大量外流。目前兩國稅率同等情況下,企業沒有太大外流動機,不用太擔心。
他說,企業決定在哪做生意,仍舊會考慮眾多因素,如員工醫保成本,美國這個問題很大,還有公交是否便宜,社區環境,職工培訓和移民人才吸引等。
責任編輯:文芳