【大紀元2017年12月21日訊】（大紀元記者林燕編譯報導）美國會眾議院週三（12月20日）再次以224票對201票通過臨時修正後的稅改法案，有媒體記者透露川普會在1月3日簽署此法案，意味著大部分減稅條款會很快生效。

這是今年初共和黨同時掌控國會和白宮後通過的首項重大立法，也是川普（特朗普）任期以來最大的一筆政績。

在參眾兩院投票通過後，下一步就是將稅改法案送交白宮，等待總統簽字。CNN分析，白宮週三不太可能簽署該法案，因為還需要時間來走完整個程序。華爾街日報稱川普會在1月1日簽字，彭博社的記者發推文說，國會助理說要在休假後、1月3日才能送給總統簽字。

但能肯定的是，美國30年來首次削減企業稅、徹底改革小企業和大企業稅率，以及降低個人所得稅稅率的稅改法案中大部分政策會很快生效。

在兩院通過稅改法案後，川普表示，至少有4萬億美元資金將流回美國。「很多公司都表示，他們十分高興，我們將把公司帶入美國，我們將看看會發生什麼，這最終意味著什麼？這意味著工作，工作，工作。」「這十分簡單，我們正在讓美國再度偉大。」

眾議院議長瑞安（Paul Ryan）週三告訴福克斯「Fox & Friend」節目：「稅改法案將給我們提供更好的工作機會、更高的工資水平、更好的薪酬待遇以及更簡化的制度」。

根據獨立機構稅收政策中心（Tax Policy Center）週一（12月18日）的2018年減稅評估報告，到明年中期選舉期間時，新稅改法案將使八成納稅人享受減稅，而且平均減稅額度約2,100美元；而且占人口數量5%的富人需要繳納更多的稅。

兩院投票過程

週二下午，眾院本已投票通過稅改法案（227對203票），但當天晚間在參院表決投票前，發現有三條法規違反伯德規則（Byrd Rule）需剔除，所以眾院需要補上這一程序，對修正後的版本再進行重新投票。

週三的眾院投票結果仍與週二相仿，大部分共和黨議員投了支持票，但來自紐約、新澤西以及加州等高稅收地區的12位共和黨議員擔心減稅影響州及地方稅收、投了反對票。

而民主黨眾議員全部投了反對票，並打賭說明年中期的民意調查將加深或挫敗共和黨的這一法案。對此，共和黨回應說，當納稅人獲得確實受益後，他們更會增加對稅改法案的歡迎程度。

此外，週二晚間至週三凌晨，參議院以51票對48票通過稅改法案。除因病缺席的麥凱恩（John McCain）以外，所有共和黨參議員都投票支持該法案，民主黨參議員則全部投反對票。

從上半年健保法案在國會闖關受挫後，共和黨迫切希望在中期選舉前能通過一項重要立法，稅改法案成為共和黨黨內的優先事宜，同時減稅也是川普競選期間的執政理念之一。

在眾議院投票前，川普表示：「稅改法案意味著可帶更多錢回家，是給辛勤工作的美國人一個難以置信的聖誕禮物。」

 

廢除奧巴馬健保 走出關鍵一步

同時，通過的稅改法案中也包含部分廢除奧巴馬可負擔健保（ACA）的條款，包括廢除「不買保險、就交罰金」的個人強制性條款（Individual Mandate）。

「當個人強制性條款被廢，意味著奧巴馬健保已經被廢除」，川普在內閣會議中表示。「我們已經基本上廢除了奧巴馬健保，我們將會提出更好的方案。」

國會山報（Hill）分析說，廢除奧巴馬健保的強制性條款規定，實際上意味著遺棄了聯邦以及各州的健保交易市場、健保補貼以及前總統奧巴馬簽署的多項健保規定。因為少了健康年輕人群來強制分攤保險費用與風險，投保人的保費上漲，會導致奧巴馬健保體系無法運作。

美國會稅改法案時間表

10月19日，參議院以51票對49票通過2018年聯邦政府預算法案，以及制定「預算調整程序」（Reconciliation Process）條件，只要「簡單多數」51票即可過關，為稅改鋪路。

10月20日，眾議院以216票對212票通過參議院送來的2018年聯邦政府預算法案。

11月2日，眾議院首次公布稅法改革方案。

11月10日，參議院公布稅改方案，兩院版本內容近似、略有不同。

11月16日，眾議院以227票對205票通過稅改方案。

12月2日，參議院以51票對49票通過眾議院送來的稅改方案。

－－－合併兩院稅改法案、返回重新投票－－－

12月19日，眾議院以227票對203票通過合併後的稅改方案；參院發現眾議院通過的版本有3項條款不符合現有法案，需要眾議院重新投票，確保兩院通過版本保持一致。

12月20日凌晨，參議院以51票對48票通過眾議院修正後的稅改方案。

12月20日中午，眾議院再次投票表决，以224票對201票通過修正後的稅改方案。#

責任編輯：林妍