【大紀元2017年12月18日訊】（大紀元記者王劍宇綜合報導）雖然聲稱進入「早期收穫階段」，但在2017年末中共駐巴大使館發出的安全提醒與三個重要道路項目投入資金的暫停，給已啟動三年、總工程費高達560億美元的「中巴經濟走廊」（CPEC）的命運打上了一個大大的問號。

12月8日，中共駐巴基斯坦大使館在其官方網頁上發出重要安全提醒，稱恐怖分子策劃近期對中國駐巴基斯坦機構和人員發動系列恐襲，企業和中國公民務必提高安全防護意識。

這使一直嚴重的安全問題更加凸顯。中巴經濟走廊成為巴國恐怖分子的襲擊目標。5月已有一對年輕的中國夫婦在西南部俾路支省（Balochistan）首府遭到綁架，6月被殺（已經DNA報告證實）。雖然，巴方非常致力於解決安全問題，如今年夏天有報導稱，為確保中巴經濟走廊的施工安全，巴方將設立擁有1.5萬人的特殊軍隊。

安全問題之外，還有腐敗。《印度時報》12月5日報導，由於中巴經濟走廊項目內部的腐敗問題，中共決定暫時停止向巴基斯坦國內的三個重要道路項目投入資金。報導稱，巴基斯坦原本預計項目資金可以在上月結清，但伊斯蘭堡收到通知，稱北京將發布新的資助「指導方針」，在此之前，不會發放資金。

巴基斯坦《黎明報》同日援引一位巴政府官員的話稱，中方於11月20日在聯合工作小組會議上傳達了這一決定。由於此事發生尚屬第一次，該官員說，巴基斯坦國內在聽到消息後頗為「震驚」。他還說，中方對在巴基斯坦發表的關於中國CPEC項目腐敗的媒體報導感到十分不安。

報導稱，這三個道路項目包括210公里長的Dera Ismail Khan-Zhob公路、110公里長的Khuzdar-Basima路以及136公里長的卡拉科拉姆高速公路（KKH）。

這是CPEC遭受的第二大衝擊。第一次是稍早前巴基斯坦取消高達120億美元的迪阿莫-巴沙大壩建設項目，理由是中共融資條件過於苛刻。

柏林科學與政治基金會（SWP）的南亞問題專家克里斯蒂安‧瓦格納（Christian Wagner）表示，中共並沒有給出特別優厚的貸款利率。巴基斯坦媒體報導稱，該國政府向中國投資者許諾，可以得到超過20%的資金回報。「這筆錢當然要在巴基斯坦某處賺來，比如通過巴基斯坦消費者支付高額電費和能源費用的方式。」

那麼，中巴經濟走廊究竟為何物，又從何而來？

中巴經濟走廊

2013年5月，中共總理李克強在訪問巴基斯坦時正式提出中巴經濟走廊遠景規劃。2013年底，習近平提出「一帶一路」戰略構想，中巴經濟走廊成為其規劃的「六大走廊」之一。2014年2月，巴基斯坦總統侯賽因訪華期間，雙方同意加速推進中巴經濟走廊建設。

2015年4月，習近平訪問巴基斯坦，中巴被定位為獨一無二的最高檔「全天候戰略夥伴關係」（大陸民間往往稱巴基斯坦為「巴鐵」），中巴經濟走廊要作「一帶一路」的「旗艦」與「樣板」；期間，中巴簽署了51項合作協議和備忘錄，其中超過30項涉及中巴經濟走廊。

規劃中的中巴經濟走廊起點在中國新疆喀什，終點在巴基斯坦瓜達爾港，全長3000公里，是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內的貿易走廊，其以瓜達爾港、能源、基礎設施建設、產業合作為重點，形成「1+4」合作布局。預計總工程費560億美元（始初宣布為450億美元），從2013至2030年分三期建設。

其中最為外界注意的，乃是巴基斯坦將瓜達爾港的經營開發權交給中共，期限四十年，並邀請中共在瓜達爾港建立軍事基地。美國的評論一向認為，中共想將瓜達爾港變成中共挺進印度洋的「珍珠鏈戰略」中的「珍珠港」。

今年12月1日，中共駐巴基斯坦大使姚勁透露，中巴經濟走廊框架下在建或已建成的早期收穫項目達到20個，總投資額約187億美元。此外，據巴基斯坦媒體報導，姚敬表示，目前有3萬多中國工程師和工人正為巴各項目工作。

「中巴經濟走廊是令中國納稅人恐懼的深淵」

就在中巴為這「一帶一路」的「旗艦工程」興奮之際，2015年4月23日，美國教授張欣為美國之音撰寫的題為「中巴經濟走廊是令中國納稅人恐懼的深淵」的評論文章，踢爆了中巴經濟走廊的合理性問題。

張欣從經濟學引力模型來推算，經過這個走廊的貨運量，還不夠維持日常運營成本的零頭。

而作為中巴經濟走廊重頭的瓜達爾港，新加坡港務局2007年曾競標獲經營權，因沒業務虧損嚴重，於2012年退出。

張欣還稱，即使中共要在瓜達爾港建立海軍基地，也不值得花100億美元，因為菲律賓最近決定在Subic Bay重建一個海軍基地，預算僅僅是1260萬美元。

缺乏嚴格經濟論證的中巴經濟走廊，對巴基斯坦而言也可能是個陷阱。國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行對此高度關注。

國際金融組織警告

國際貨幣基金組織（IMF）曾警告，巴基斯坦正在積累巨額債務，中共為中巴經濟走廊提供的貸款正在讓巴基斯坦的償債義務激增。

事實上，謝里夫政府上台後，國際貨幣基金組織對巴基斯坦的中期貸款就為66.4億美元，分十二期，最後一期1.02億美元於2016年8月宣布向巴發放。

2016年4月，世界銀行發表《南亞經濟聚焦》報告指出，如中巴經濟走廊建設出現延誤，將對巴吸引外資和經濟增長造成較大影響 。

2017年10月10日，世界銀行發布《南亞經濟聚焦》報告，指出巴基斯坦外部帳戶缺乏可持續性，本財年需要310億美元的外匯儲備來保障對外支付的流動性，而目前巴官方外匯儲備只有138億美元。

陸媒披露「中巴經濟走廊的難題」

大陸經濟學家對投資巴基斯坦和更大的「一帶一路」項目多持批評或質疑態度。

今年8月12日，據陸媒財新網報導，中國社會科學院學部委員、前央行貨幣政策委員會委員余永定在「開發性金融及一帶一路建設」論壇上說，雖然巴國的經濟形勢有所改善，但長期還是不太樂觀，「再考慮到國內階級衝突、民族衝突、宗教衝突、地區衝突及嚴重的恐怖襲擊活動，我們在巴基斯坦的投資是否能夠把錢賺回來、把本收回來，是值得我們慎重考慮的。」

實地了解到中巴經濟走廊在這幾年中推進的實際情況，也使大陸一些研究人員的觀點與媒體文章迥異於中共官方宣傳。

2016年，安邦智庫陳功率隊赴巴基斯坦考察中巴經濟走廊後，在一次內部形勢研判會上講，中巴經濟走廊是典型的雷聲大、雨點小，沒多大實質進展；正在暴露出的許多問題，嚴重威脅到中共與「巴鐵」的戰略關係。

今年4月，陸媒《財經》雜誌發表了中國人民大學重陽金融研究院與《財經》雜誌中巴經濟走廊調研課題組的成果——「中巴經濟走廊的難題」，認為：巴基斯坦內部的黨派之爭、依然突出的安全威脅等問題，仍有可能傷及這個巴基斯坦建國以來最大的發展項目。

百度百科則把中巴經濟走廊「主要的挑戰」概括為五個方面：（一）巴基斯坦動盪的政局是最現實的不穩定因素；（二）巴基斯坦對外決策缺乏有效統籌和規劃；（三）走廊建設中的安全問題始終備受關注；（四）走廊建設的投資環境和經濟收益存疑；（五）外部因素給中巴經濟走廊造成壓力。

雖然聲稱中巴經濟走廊主要是一個經濟發展合作項目，但是其經濟合理性大有可疑，並且其在實施過程中矛盾重重、推進緩慢，那中共為什麼非搞不行呢？

華盛頓和新德里的一些分析人士認為，中巴經濟走廊的主要目的是讓中共能夠打通前往印度洋的路上通道，以制衡美國和印度的地區影響力。

（待續）

責任編輯：林詩遠