【大紀元2017年11月28日訊】（大紀元記者吳旻洲、陳懿勝、蕭軒台北報導）為健全住宅租賃制度，立法院院會28日三讀通過《租賃住宅市場發展及管理條例》，除鼓勵建立租賃專業服務業，並對將住宅委託給包租代管業者的房東提供所得稅優惠，明訂租屋押金不得逾2個月租金金額。

為擴大租賃市場，新法規定，個人房東將住宅委託包租、代管業者，供居住一年以上者，出租期間每月租金收入6千元以下，免納綜合所得稅；6千元~2萬元之必要耗損及費用，依該租金收入53%計算；超過2萬元部分，則無租稅優惠。

在承租規則上，押金不得超過2個月租金總額，並於契約消滅時返還。當房客毀損住宅或設備，不為修繕或賠償、房客遲付租金達2個月租額，經催告而拒繳、房客未經房東書面同意，將住宅轉租他人等狀況，房東應在30日前以書面通知承租人，提前終止契約。房東若為重新建築必要收回房屋時，則須在3個月前通知承租人。

在罰則方面，非租賃住宅服務業而經營包租、代管業務者，處公司負責人4萬元以上、20萬元以下罰鍰，得按次處罰，情節重大者得勒令歇業；若租賃服務業者規避或拒絕主管機關檢查業務者，處1萬元以上、5萬元以下罰鍰，限期未改正得按次處罰。

葉俊榮提5變革改善租屋環境

內政部長葉俊榮說，租賃專法將提出包括租屋糾紛調處、提高租賃關係保障等5大變革，來保障國人住宅租賃權益。內政部表示，《租賃住宅市場發展及管理條例》立法目的，是就住宅租賃市場目前存在租賃契約關係保障不足、糾紛處理不易、專業管理之缺乏、租賃住宅資訊不對稱等現況問題，研擬相關的解決措施。

就現行租賃住宅市場爭議較多的糾紛情形，包括押金上限與返還、出租人修繕義務轉租關係等，都有明確規範，也將租賃住宅市場相關契約關係全部納入規範。

為了讓住宅租賃有幫手，將由政府輔導出租人或承租人組成非營利團體，同時提供相關通譯服務，以協助新住民處理租賃事務；租賃糾紛部分，則由政府扮演公正專業第三人的角色，免收調處費用，減輕民眾壓力，讓糾紛處理更具效率。

另外，為鼓勵個人房東將房屋交由專業經營者代管或出租，內政部將提供房東所得稅、地價稅及房屋稅之租稅優惠，同時租賃住宅服務業列為許可行業，不僅要有專業證照外，業者也要繳交營業保證金，以強化租賃住宅服務業專業能力。

租屋條例仍不完善 巢運提5項呼籲

《租賃住宅市場發展及管理條例》立法三讀通過。巢運表示，作為台灣首部租屋專法具高度象徵意義，但針對後續政策展望，巢運仍提出5項呼籲，盼政府警惕。

巢運2014年提出「擴大租屋市場，制訂租賃專法」等五項訴求，經長期倡議，政府年初宣布《房屋租賃定型化契約應記載及不得記載事項》，現通過《租屋條例》，巢運對此予以肯定。

但中和大火揭露出住宅租屋的法規闕漏、資訊不透明和糾紛調處機制失能等問題。巢運提出5點呼籲，盼政府健全租屋市場。包括「加強教育宣導、強化違法稽查、健全糾紛調處機制、完善權利義務立法、透明化租屋資訊及自租納入實價登錄修法」。

巢運表示，《租屋條例》從無到有歷程堪稱蓽路藍縷，然租屋市場沉痾「非一日之寒」，希望政府勿滿足於現行仍有不完善處的條例，期許政府持續聚焦改革，使租屋成為國人有尊嚴、合理的居住選擇。

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責任編輯：陳真