【大紀元2017年11月24日訊】（大紀元記者吳旻洲、陳懿勝台灣台北報導）新北市中和近日發生火災、奪走9條人命，引發民眾對租屋安全的關注。立法院院會原定24日要三讀通過台灣首部「租屋專門法案」，但依議程安排，暫延至下週二（28日）院會再處理。民進黨立委江永昌表示，台灣租屋市場，房東與承租人的關係長期處於不對等，希望能以設立專法來約束房東，這也是政府的責任。

為讓租屋市場更透明健全，立法院會最快下週三（29日）讀通過「租賃住宅市場發展條例」草案，鼓勵房東將房子委託包租、代管業者，月租金6,000元以下免徵所得稅，6,000元～2萬則以租金53%計算，超過2萬元部分，則需按所得稅法規定之減除標準計算，無租稅優惠。

草案也明定，未來租屋房東收取押金，不得超過2個月租金總額，並在契約消滅時返還，藉此保障租屋族群；至於保障房東權益部分，草案也明定，承租人毀損住宅、設備或遲付租金達2個月，房東可在30天前，以書面通知承租人，提前終止契約；若房東要收回房屋，則須在3個月前通知房客。

草案還明定，非租賃住宅服務業而經營包租、代管業務者，處公司負責人4萬～20萬元罰鍰，得按次處罰，情節重大者得勒令歇業；若租賃服務業者廣告內容與事實不符，可處1萬～5萬元罰鍰，限期未改正得按次處罰。

此外，內政部表示，已研擬「加強既存違章建築處理指導綱領（草案）」，將於近期儘速邀集地方政府研商具體執行策略，並建議地方政府依《違章建築處理辦法》盤點優先查報、拆除對象，高密度居住使用、學校周邊學生宿舍及部分補教場所，列為重點執行對象。

綠委：專法難解中和大火問題

江永昌說，以往政府漠視租屋市場，長期縱容地下化逃漏稅：房東逃稅、出租未登錄為常態，導致市場嚴重地下化，且許多屋主為彌補投報率不足，所以不設消防安全設備等方式來降低成本。因此這次修法，就是規定房東要提供房客安全的居住環境，這是房東該盡的義務；但付不起租金的經濟弱勢，政府則要以社會住宅、租金補貼等方式照顧，這是政府的責任。

不過民進黨立委吳玉琴坦言，「租賃專法」將三讀本來是件高興的事，但這部專法卻無法解決中和大火所反映問題，原因在於內政部顧忌屋主及建商的反彈，因而刪除保持租賃住宅安全，以及得定期檢查與訂定修繕計畫這兩個方向。

都市改革組織祕書長彭揚凱強調，「租賃專法」沒納入居住安全，是因為政府認為租賃行為應交由市場機制，但租屋市場的安全是國家不可迴避，這涉及人命安全，政府應要有作為。◇

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