【大紀元2017年11月12日訊】（大紀元記者溫妮綜合報導）歷經波折的跨太平洋合作夥伴關係協定（TPP），雖然在APEC峰會期間再起波瀾、幾近夭折，但終於有了新的進展。目前該協定已更名為CPTPP，美國退出後餘下的11個環太平洋國家已達成基本協議，準備進一步協商後再行簽署。
一年一度的亞太經合組織領導人會議（APEC Economic Leaders’ Meeting，簡稱APEC峰會），於11月10～11日在越南峴港舉行。新西蘭新任總理嘉欣達·阿丹（Jacinda Ardern）借這次峰會首次登臨國際舞台。不過阿丹此行任務艱巨，其最大使命莫過於推動和簽署TPP協定。
歷經波折的TPP協定
原本由12個國家簽署的TPP協定，歷經7年的協商終於在2015年5月擬定最後協議，並於2016年2月4日在奧克蘭正式簽署。然而這份有史以來最大的地區性協定，終因美國川普政府於2017年1月23日退出而擱淺。
有望再度簽署的協定幾近夭折
在峰會舉行前的週四晚，新西蘭貿易部長大衛·帕克（David Darker）曾表示，所有各方均接受了協議，談判已進入最後階段。週五下午帕克再次表示，所有問題都已解決。
週五晚，阿丹及其它9國領導人均參加了約好於當晚舉行的11國領導人會議，大家都期望能夠達成一致意見，並簽署協議。然而令人震驚的是，加拿大總理賈斯汀•特魯多（Justin Trudeau）沒有到會。TPP的前景再度變得渺茫，人們開始擔心TPP可能會落空。
媒體報導說，阿丹不準備宣布TPP死亡的時間，但她坦率地承認，可能需要一些重大調整。阿丹在接受採訪時說：「此時此刻我們都會猜測它的命運，但平心而論，現在看TPP已經被推遲了。」帕克也表示，TPP已經沒有機會在越南簽署。
加拿大緣何缺席？
據媒體推測，加拿大可能擔心TPP會損害本國的供應管理系統，該系統控制著乳製品、家禽和雞蛋等農產品的價格。加拿大農場主們曾強烈反對之前的改革，這次可能會針對TPP協定再次施壓。
另一種可能是，加拿大正在與美國商討《北美自由貿易協定》（NAFTA），他們可能擔心TPP會惹惱美國總統川普。
瀕臨死亡的TPP起死回生
次日（週六），情況發生了戲劇性的變化，加拿大官員們表示，他們的總理弄錯了日程安排。貿易部長弗朗索瓦 – 菲利浦•尚佩恩（François-Philippe Champagne）說，特魯多並非故意逃避會議，而是因為日程安排混亂所致。
當日下午，阿丹對媒體表示，隨著加拿大重返談判，TPP已被重新命名，也被賦予了新的生命。雖然在最終敲定前還需要澄清一些問題，但目前認為正在達成一致意見，只是需要再做些努力。
據帕克透露，協議中有4項條款宣布暫停，日本和越南準備增加更多細節。
關於TPP重新命名，帕克表示，新的命名反映了協議中環境和勞工方面的高標準，包括對違約國採取強制措施。從這個意義上說，該協議相比之前的多邊協議更全面、更進取。
目前《跨太平洋合作夥伴關係協定》（TPP）已經更名為《全面而進取的跨太平洋合作夥伴關係協定》（Comprehensive Progressive Trans Pacific Partnership，CPTPP）。
CPTPP 對我們意味著什麼？
前國防部長韋恩·馬普（Wayne Mapp）說，該協定對新西蘭人的日常生活沒有多大影響，其重大收穫是拓寬市場，特別是日本。澳洲已經和日本簽訂了自由貿易協定，在農產品方面，他們已經具有競爭優勢，而新西蘭沒有。
他說，民眾需要知道的是，TPP的重要意義在於，該協定會給出口商帶來更大優勢，特別是農產品出口商。對新西蘭來說，它意味著工作職位。他同時表示，通過這件事情，可以看到阿丹領導的是一個什麼樣的政府。
另外，阿丹此行希望能夠取消旨在解決投資者與國家爭端（ISDS）的條款，該條款允許投資者對東道國直接採取行動。馬普表示，憑新西蘭的談判實力不足以取消該條款。
CPTPP協定包括哪些成員國？
目前準備簽訂CPTPP協定的國家包括：澳大利亞、智利、新西蘭、加拿大、文萊、新加坡、日本、馬來西亞、墨西哥、祕魯和越南。
如果該協定能夠簽署成功，將覆蓋全球40%的市場。分析人士普遍認為，由於該協議不能進入巨大的美國市場，因此對某些國家來說，其吸引力不大。
最年輕最有活力的領導人
在本次APEC峰會上，首次於國際舞台亮相的阿丹格外搶眼。在她發表強有力的講話——強調氣候變化行動的緊迫性之前，人們稱其為有史以來國際舞台上最年輕、最有活力的領導人之一。
在雙邊會談期間，阿丹意外地收到了越南總理阮晉康（Nguyễn Xuân Phúc）贈送的禮物——一幅阿丹的油畫，阿丹當場表現出格外的驚喜。這幅油畫技法很高，畫面中的阿丹與其真實形象極其相似。
另外，在峰會期間，阿丹與澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾（Malcolm Turnbull）一起，參加了在峴港舉行的一戰結束99週年紀念儀式。
責任編輯：易凡
