【大紀元2017年10月25日訊】(大紀元記者關宇寧法國報導)從2018年1月1日起,在巴黎地上付費停車位不支付停車費的話,罰款可能高達50歐元,如果一天被開兩次罰單的話,可高達100歐元。這項新的罰款規定是法國停車管理地方分權改革的結果。
2018年起,法國本土約800個城市將自行規定路邊停車的罰款金額,結束17歐元的統一罰款。一些城市選擇提高罰金,一些城市保持不變,還有一些選擇降低罰金。在跨越不同城市的同一條道路上,罰款金額就可能不同。首都巴黎的選擇是大大提高罰金。
2016年全法國開出的1080萬張停車罰單中,巴黎占40%。2018年,巴黎1圈(zone 1)內的第1至第11區的停車罰款將升至50歐元,巴黎2圈(zone 2)內的第12至第20區的停車罰款將升至35歐元。罰款金額相當於一個停車位一天連續6個小時停車的總停車費。
巴黎市長的隨行人員對《費加羅報》表示:「不支付停車費的損失每年估計為3億歐元,這相當於市政託兒所的整個經費預算。」巴黎市政府推行改革措施的另一個原因是想解決巴黎市內汽車占據停車位過長時間的問題。「如今一名司機需要平均21分鐘才能找到一個停車位,這造成交通流量、噪音和污染的增加。因此,有必要提高周轉率。」
從2018年起,週一至週六的上午8點至晚上8點之間需要支付停車費,汽車可以最多連續停6個小時,而非目前的兩個小時,但費用從第3個小時開始大幅上漲。
巴黎1圈(第1區至第11區)停車費價格表(2018年起) | ||
停車時間 | 每小時停車費(歐元) | 連續停車總費用(歐元) |
第1個小時 | 4 | 4 |
第2個小時 | 4 | 8 |
第3個小時 | 8 | 16 |
第4個小時 | 10 | 26 |
第5個小時 | 12 | 38 |
第6個小時 | 12 | 50 |
巴黎2圈(第12區至第20區)停車費價格表(2018年起) | ||
停車時間 | 每小時停車費(歐元) | 連續停車總費用(歐元) |
第1個小時 | 2.4 | 2.4 |
第2個小時 | 2.4 | 4.8 |
第3個小時 | 4.8 | 9.6 |
第4個小時 | 7.2 | 16.8 |
第5個小時 | 8.6 | 25.4 |
第6個小時 | 9.6 | 35 |
不按規則交費會怎樣罰款?
改革後罰款也有了新的名稱。從1月開始,目前被稱為PV(Procès-verbal)的罰單將改稱為FPS(forfait de post-stationnement),字面直譯為「停車後套費」。
如果司機沒有通過停車計時器(horodateur)付停車費,或者是停車超時,就要付50歐元(zone 1)或35歐元(zone 2)的罰款。如果在3天內付罰金,罰款金額則分別減少到35歐元(zone 1)或24.50歐元(zone 2)。
如果司機支付了一部分停車費,那麼所支付的停車費金額將從罰款金額中扣除。例如,如果司機只付了1個小時的停車費,但是停了兩個小時,那麼FPS的金額為46歐元(zone 1)或31歐元(zone 2)。
支付FPS的通知可能放置在車前擋風玻璃上,也可能通過郵局寄到家中。FPS必須在三個月內支付,否則公共財政總局(DGFiP)將增加50歐元罰金,並進行強制征討。
沒付停車費的車輛一天可最多被罰兩次,罰金高達100歐元(zone 1)或70歐元(zone 2)。如果在3天內付罰金,罰款金額則分別減少到70歐元(zone 1)或49歐元(zone 2)。
誰來監管?
各城市可以選擇通過自己的公務員或請私人機構來開罰單,巴黎採用的就是後者。通過招標,Indigo和Urbis Park兩家公司贏得了合同,有效期為6年,他們將代替開罰單的警務人員監管巴黎地面上的15萬個停車位。巴黎市政府表示:「原來負責這項工作的城市警務人員將被派往執行其它任務。他們將加入到打擊不文明行為的警察隊伍中。」
Indigo公司將負責第1至第7區、第11至第16區和第20區的監管工作,而Urbis Park公司則負責巴黎其它區分的監管。他們只處理付費停車,而不處理妨礙性停車(例如在送貨停車位或在公交車站停車),後者仍然由巴黎市警察負責。付費停車的費用也由市政府來收取。
Indigo和Urbis Park收取的報酬以固定費用為基礎(兩家公司每年總共約8百萬歐元),另一部份是根據停車付費的遵守程度而計算的可變費用。司機支付的停車費越多,這兩家公司收到的報酬就越多,也就促使他們更嚴格地監管司機的停車付費情況。巴黎市希望通過這個新系統,每年獲得3億歐元的停車費收入。
如何進行監管?
Indigo和Urbis Park的監管人員將先駕駛配備了「車牌自動識別」(Lapi)系統的車輛來統計一條街付費車位的停車數量,同時連接路邊的停車計時器,了解這一條街的付款比率。如果付款比率不高的話,這兩家公司就會派人員步行逐個檢查這條街上每輛車的付費情況,並給違規的汽車開罰單。
如何對罰款提出異議?
與停車付費相關的訴訟被非刑事化,轉變為行政管理範疇。作為這項改革的一部分,政府正在建立一個新的司法機構解決所有上訴程序。這個新機構名為「付費停車訴訟委員會」(CCSP),總部設在法國西南部城市利摩日(Limoges),委員會由兩個法庭分庭同時審理,有6名法官和100多名公務人員。
司機可以在收到FPS付費通知後的一個月內提出「強制預先行政上訴」(recours administratif préalable obligatoire,簡稱RAPO)。市政府相關部門將審核上訴申請,在一個月內回復當事人:或者取消FPS,或者修正金額並寄出更正後的FPS,或者拒絕當事人提出的異議。如果當事人不服市政府的決定,可以在一個月內向「付費停車訴訟委員會」提出上訴。
責任編輯:周仁