【大紀元2017年01月20日訊】（大紀元記者吳英編譯報導）美國準總統川普（特朗普）1月20日正式上任後，各界關注的焦點將是他在百日內會完成的工作。

由川普去年十月競選期間發表的「與民有約」（Donald Trump’s Contract）百日計劃，可以一窺川普百日內想要完成的工作。

「與民有約」分為二大部分，第一部分列出18項措施，多數是川普上任首日通過「行政行動」（Executive Action）即可推動的工作，包括限制國會議員任期、廢除國內石油及天然氣的生產限制、退出《北美自由貿易協定》（NAFTA ），或重新就協定進行談判等。

第二部分則是川普上任百日內要爭取讓國會通過的10項法案，包括稅改計劃、在美墨邊境築牆、廢除奧巴馬醫保等。

ABC新聞報導，川普上任後要在百日內完成「與民有約」的所有工作並不容易。不過，根據川普近期的發言及國會推動的工作，他的百日成就將是扭轉華府現狀，翻轉奧巴馬政府的政策。

廢除奧巴馬醫保：已完成第一步

根據「與民有約」，川普計劃在上任百日內廢除奧巴馬醫保，以健保儲蓄帳戶取代。

共和黨議員占多數的參眾兩院，配合川普百日新政目標，已分別在1月12日及13日通過「廢除奧巴馬醫保決議」（Obamacare Repeal Resolution），正式啟動「預算調整程序」（Budget Reconciliation Process）。

未來有關廢除及替換奧巴馬醫保法案的表決，只要簡單多數決（即只要求51票，而不是規定的60票）即可通過，而且可以遏阻反對黨要求進行冗長辯論的意圖。

國會已完成廢除奧巴馬醫保的第一步，接下來將由多個委員會就廢除奧巴馬健保法起草法案。不過，目前尚不清楚替代法案的內容，川普近日表示，他希望未來的醫保法能做到「人人有醫保」。

邊境安全：上任首日簽發行政命令

不論是選前或者選後，川普一直將美墨邊境安全放在首要工作清單，並誓言上任「第一天」就要簽署一個有關邊境安全的行政命令（Executive Order）。

他日前接受德國日報《圖片報》和倫敦《泰晤士報》聯合採訪時表示，上任第一天就要保障美國的邊境安全。他說：「我上任第一天簽發的行政命令中將包括保護邊境安全的命令。」

川普說，由於20日及21日有很多慶祝他就職的活動，因此他的上任首日在下週一（23日）。

如果川普想實現競選諾言，在美墨邊境築牆，必須通過國會的批准和撥款，這個程序有時會拖很長。因此共和黨聯邦眾議員和川普過渡團隊正在考慮，今年4月將築牆經費納入聯邦預算撥款法案，以減少民主黨國會議員的阻力。

貿易：退出TPP 支持雙邊貿易協定

川普承諾不會加入TPP，稱TPP對美國來說是一個「潛在災難」，並表示他上任後將發布通告，正式宣布退出TPP。

川普去年11月21日發布上任後的優先事項，他說：「我們要的是公平的雙邊貿易協議，把工作和製造業帶回美國。」

川普除了反對奧巴馬政府的TPP協議，也不支持奧巴馬之前反對英國脫歐的立場。川普稱讚脫歐是個壯舉，並表示他上任後，將儘速與英國進行雙邊貿易談判，努力達成雙贏的協定。

消除能源限制法規：增加數百萬個高薪工作

川普誓言上任後將取消減少工作機會的能源法規，他說：「在能源方面，我將取消造成工作減少、限制能源生產的規定，包括對頁岩能源和清潔煤炭的限制，取消後可以創造數百萬個高薪工作。」

凱斯西儲大學（Case Western Reserve University）法學院商業法和法規中心主任阿德勒（Jonathan Adler）說，川普想要百日內取消能源法規，將面臨很大的挑戰。要達成這個目標，未來的川普行政部門必須請國會頒布消除這些限制的法案，或者通過冗長的行政程序逐一取消這些法規。

增加基礎設施投資：十年一萬億美元

川普「與民有約」百日計劃包括推動美國國會通過《美國能源和基礎設施法》（American Energy and Infrastructure Act），預計未來十年通過公私合作夥伴關係及私人投資的方法，將基礎設施的投資金額增加到一萬億美元。

準副總統彭斯（Mike Pence）日前向全美市長轉達川普對加強投資基礎設施的想法，「告訴他們，我們要通過基礎設施法案，它將是一個很強大的法案！」

川普的這個想法獲得民主黨的支持，參議院民主黨領袖查克．舒默（Chuck Schumer）告訴ABC新聞記者：「一萬億美元，聽起來不錯。」不過，他說：「我們不會因為反對川普，而反對他的任何提議，但我們也不會因為要達成某些目標，而犧牲我們的原則。」#

責任編輯：林妍