【大紀元2016年09月24日訊】（大紀元記者鐘鳴纽约報導）日前，紐約市老人局副局長透露說，老人局正在醞釀推出一項耆老手機叫車服務，該服務24小時運行，提供「門到門」服務。項目計劃在明年秋天開始推出，預計到2019年中，累計叫車次數會超過11萬次。

明年1月，紐約市長白思豪將要提出下一財政年度的預算草案。為了準備下一年老人預算的談判，市議會老人委員會和老人中心分委員會於星期四舉行聽證，討論「老人社交孤立」（Senior Social Isolation）問題。

聽證會由市議會老人委員會主席陳倩雯（Margaret Chin）主持，老人中心分委員會主席保羅·瓦隆（Paul Vallone），市議員羅斯（Deborah Rose）、康德全（Chaim Deutsch）、崔馬克（Mark Treyger）等人參加。本次聽證的主要目的，是討論如何通過提高加入老人中心的耆老數量，來解決「老人社交孤立」的問題。

根據市議會提供的數據，紐約市目前有152萬60歲及以上年齡的老人，占紐約市總人口的18.1%。到2040年，老年人口將會增加到186萬。在紐約，很多老人都是獨自居住。據統計，在2013年，紐約市65歲及以上年齡的老人中，有33.6%是獨自居住，85歲及以上年齡的老人中有50%是獨自居住，市議會老人委員會表示，獨自居住加上貧困，很容易讓老人感覺到「社交孤立」。

老人局：不打擊社交型日間護理中心

目前，紐約市老人局（Department for the Aging，簡稱DFTA）共資助了250個老人中心，平均每天有3萬名60歲及以上年齡的耆老前往這些老人中心，老人局主管外部事務的副局長雷斯尼克（Caryn Resnick）在聽證會上作證說，這些老人中心為消除老人的「孤立感」起到了好的作用。

根據福德漢大學（Fordham University）一項受老人局資助的研究，在老人中心的老人，一週至少到老人中心兩天，甚至更頻繁，而老人選擇老人中心的理由主要就是為了社交，也就是說避免孤立感，包括可以參加教育項目、享受午餐、參加娛樂和鍛鍊等。

聽證時，市議員陳倩雯問到「社交型日間護理中心」（Social Day Care Center）有多少老人參加，以及對老人中心的影響。老人局表示目前不掌握這部分數據，不過，雷斯尼克副局長重申了老人局局長關於日間護理中心的看法，她表示，老人局認為社交型日間護理中心有發展的空間，並不是壞事，「關鍵是（社交型日間護理中心）是否遵守規定，做好了、做得規範，就沒有問題。」

手機叫車 法拉盛為首批試點之一

聽證會上，市議員保羅·瓦隆特別關注老人交通問題，他向老人局反映說，自己的選區（皇后區東北部）因為沒有地鐵，老人出行很不方便。雷斯尼克副局長透露說，老人局將會推出老人手機應用叫車服務，該服務將會覆蓋皇后區東北部的部分區域。

根據雷斯尼克的介紹，這項服務屬於「5310交通項目」（5310 Transportation Program），面向老人和殘疾人。開通以後，老人將可以通過手機應用叫車，也可以打電話叫車，這項服務每天24小時開通，提供「門對門」（door to door）服務，而不只是送老人到老人中心、醫院這一類的服務。

老人局會在一些區域先推出試點，首批推出的區域包括皇后區法拉盛所在的第七社區，還有皇后區第六、第十、第十二和十四社區，布朗士第四、五、八、十社區，布碌崙的第五、十三、十五、十六和十七社區，老人局表示，選擇這些社區是因為這些區域老人和殘疾人密集，而且貧困率很高，缺乏老人局資助的交通服務。項目預計下月開始徵集方案，2017年秋天啟動試點項目，雷斯尼克副局長表示，目前還在挑選合適的服務提供商。

根據交通部聯邦捷運局（Federal Transit Administration）和紐約州交通廳提供的信息，「5310交通項目」取名於美國法典49章5310條（49 U.S.C. 5310），該條款名為「增強長者和殘疾人的移動」（Enhanced Mobility of Seniors & Individual with Disabilities）。該項目由聯邦和地方政府（州或市）共同資助。對於資本項目和管理項目，地方需負擔20%的成本，而運營項目，地方需要負擔50%的比例。聯邦層面的資助，60%給大城市，20%給總人口小於20萬的城市，而另外20%則撥給人口在5萬以下的小城市。

根據老人局提供的信息，紐約市的「5310交通項目」預計投入321萬美元，據老人局估計，在項目啟動後到2019年中，累計叫車次數可以達到11萬次。◇

责任编辑：艾倫