【大紀元2016年08月25日訊】（大紀元記者鄭小寒編譯報導）一些國家公民進出歐盟國家可獲免簽證優惠，不過，最近這項規定或生變。歐盟委員會計劃比照美國，對於適用免申根簽證的國際旅客，要求出發前必須事先上網登記，並收取14美元費用。

據歐洲動態（EurActiv）網站24日報導，歐盟消息人士說，相關規範草案「European ESTA」將在秋天提出，時間可能在11月。法國和德國一直在積極推動這項草案。

去年巴黎11月發生致命恐怖襲擊，今年3月在布魯塞爾發生爆炸事件，兩起恐襲事件令歐洲國家更加關注安全問題。

根據美國簽證規範，適用免簽證計劃的國家或地區旅客，必須事先透過旅行授權電子系統（ESTA）取得授權許可（若搭飛機或船），並於旅行前滿足所有相關資格條件。針對獲得核准的ESTA旅行許可，美國政府收取14美元的費用。

加拿大和澳大利亞也有相關類似系統。

美國公民受影響

由於這項措施讓美國政府得以事先審查入境外國旅客身份，有效防範境外恐怖分子進入美國境內，歐盟執委會考慮參考這項措施，推出「歐盟授權電子系統」（European ESTA），要求免申根簽證的國際旅客必須先在網路上登錄，並收取14美元費用。

在兩次恐襲之後，歐盟各國紛紛要求增強歐盟邊境安全管制，讓境外恐怖分子無法進入歐盟境內。德國與法國內政部長日前會晤時，這項議題也再度被提及。

法國內政部長Bernard Cazeneuve說，「European ESTA」將適用於可以免簽進入歐盟領土國家的公民，如美國公民等。

德、法內政部長在本週二發布了這項草案的倡議。對此提案，歐盟執委會內政事務發言人波塔德（Natasha Bertaud）表示歡迎，認為這符合歐盟在6月時的提案，歐盟預計在秋天時正式提出相關草案。

歐盟執委會第一副主席堤孟思（Frans Timmermans）與負責移民事務的歐盟執行委員阿夫拉莫普洛斯（Dimitris Avramopoulos）6月時，針對給予喬治亞共和國、烏克蘭、科索沃與土耳其免簽證優惠時，曾經談及這類措施的可能。

波塔德表示，這項草案是確保免簽遊客無法逾期居留的一種方式。

歐盟加強反恐措施

在去年11月恐襲發生後，法國重新加強邊境管制，針對申根區無需護照入境的外國人。Cazeneuve警告，只要恐襲威脅存在，這些措施將維持，並稱申根規則「需要改進」。

德、法還提出關於歐盟規則的其它建議，包括迫使移動通訊服務運營商為協助反恐調查，提供加密訪問內容。歐盟對此建議表示支持。

此外，歐盟國家爲了加強反恐協調，開展一個稱為ADEP的試點項目，該項目能讓警察部門之間自動進行司法記錄傳輸。Cazeneuve說： 「芬蘭、西班牙、匈牙利、愛爾蘭、法國和德國已經是該項目的一部分。」#

責任編輯：林詩遠