【大紀元2016年08月24日訊】6月30日，一如媒體預期的，台灣央行理監事會決議降低央行重貼現率、擔保放款融通利率及短期融通利率各0.125個百分點（半碼），分別由年息1.5%、1.875%及3.75%降至1.375%、1.75%及3.625%，這是連續四季的半碼降息。降息原因是調降政策利率有助經濟成長。

不說這個老招已被完全預期到，因而無效。就以降息救經濟這根本事務來看，當然是典型的凱因斯「創造需求」理念，焦點就在總需求的消費和投資兩項。政府壓低利率，一來逼使一般銀行存款人不再到銀行存錢，甚至於還將存在銀行的錢提領出來，再將這些錢拿去消費，由而消費就增加了；二來依凱因斯的投資理論，壓低利率促使業者因資金成本降低而貸款來投資，於是投資也將增加了。在消費和投資都增加後，國內生產毛額(GDP)也就增加，經濟成長率也將提升，「保一」或許就實現，經濟也就復甦了。

不過，這純然是一廂情願，要知定存或將錢存在金融機構者，往往是較為保守，不喜冒風險的循規蹈矩者，也或者是年紀較長者，當金錢遊戲熾熱、利率低到某種程度時，他們反而不敢隨便將保命錢花掉，即使將存款提領出來也會放到較安全處所，由零利率、負利率經驗豐富的日本人，紛紛購買堅固保險箱保存，儲蓄不減就可見一斑。至於利率降低對投資的影響，恐怕是文風不動，因為業者不投資的主因是沒有投資機會，與利率高低無關。所以，壓低利率促進經濟成長只是「空笑夢」。

不必提日本的經驗，就我們自己也史跡斑斑，就以2009年那次經驗來說，在財政部公布2008年十二月出進口大幅衰退的同時，央行也緊急宣布降息兩碼，明擺著是要拉拔極度衰退的景氣。不過，自2008年九月以來，央行已六度降息，但台灣經濟卻仍直線下落，而2009年台灣經濟成長率竟然是負值。所以，我們不得不納悶，為何明知政策無效，還一再使用呢？難道真的已成癮，而且是有識者所稱的「毒癮」了嗎？

在政策未能收效之前，我們卻已見識到低利率不利衝擊。當得知央行又緊急發佈降息消息的剎那，我的腦中又再立即浮現出二○○二年二月一日報紙大篇幅顯著的一則報導：「退休老人淪為新貧階級」。內容記述「領退休金」過日者，往往將退休金以「定存」方式作為老本，報導說「真正一窮二白的還有社福補助」、「軍公教退休者有高的優惠存款利率」，於是這一大批一般領退休金度日者，也就成了社會中新貧階級。

十四年前的場景不但適用於現在，還更真實且更不堪，「退休高齡人」不只淪為新貧，還瀕臨無法過日的慘境，而且人數愈來愈多。對房貸族、學貸族來說，降息是福音，但相對那些大筆貸款者來說，只是杯水車薪、小確幸，也是另類不公平。金融主管官員還說要鼓勵中老年人買股活絡資本市場，不啻將老實人推向投機漩渦嗎？是的！存款族是最擔心經濟風險的族群，中老年人是最害怕老來無靠，政府卻要靠這些族群救經濟，這樣不是不正義又不公平嗎？

如今我們已可得知，壓低利率政策不可能刺激景氣，但對靠利息維生的弱勢者已造成傷害，而這些弱勢者不正是政府要刻意保護的嗎？為何不但沒有保護他們還要使用低利率政策，讓他們的生活陷入困境呢？台灣新政府不是標榜「公平正義」，強調「轉型正義」嗎？為何還讓不公不義的政策繼續呢？

責任編輯：南風