加拿大政府投1.38億改善移民拘留系統
【大紀元2016年08月17日訊】(大紀元記者周行多倫多編譯報導)加拿大政府8月15日宣布,投資1.38億元,改善移民拘留系統及設施。
加拿大政府這次的投資,將用1.22億重建位於魁省拉瓦爾及卑詩省的移民拘留中心,其餘的投資將用來開發替代拘留的方式,以及為被拘留者提供醫療保健和心理健康服務。
聯邦公共安全部長古德爾(Ralph Goodale)週一在魁省拉瓦爾移民拘留中心宣布這一決定時說,政府將開始諮詢各利益相關者,目標是找到替代拘留的方法,以及盡量減少被拘留的未成年人數量。他表示:「在我擔任負責加拿大邊境服務署(CBSA)的部長的頭幾個月裡,我聽到了對移民拘留系統的關注,我很小心地研究了這些問題。」
紅十字會在2014年做的一個調查,發現了移民拘留設施的諸多問題,包括使用3層架床、缺乏對被拘留兒童的支持、精神保健服務不足等。因為有些地區沒有移民專用的拘留設施,相關人員被關在省監獄或警方的設施內,與涉嫌團伙或暴力罪犯的人在一起。
重建魁省和卑詩省的移民拘留中心,意味著因為移民原因被拘留的人,更少機會被關在省監獄裡。
期望減少拘留人數
這次政府投資的決定,包括尋找替代拘留移民的辦法。古德爾的說法是:「確保拘留確實是一個不得已的選項」。
在加拿大,按移民和難民保護法被拘留的人,一直保持在約450至500人的水平,有些人是在等待被驅逐出境,有些人被認為有公共安全問題,有些人是因為沒有合適的身份證明。
服務移民和難民的機構歡迎政府的決定,但表示需要更多的努力以減少被拘留的難民人數。加拿大難民理事會的丹奇(Janet Dench)稱,在蒙特利爾,加拿大邊境服務署因為難民申請者沒有足夠的文件而拘留他們,比如護照、出身證等,這些證件需要在申請人的原住國才能獲得,因此拘留這些人沒必要。另外,邊境服務署不應該再拘留未成年人,不應該再迫使孕婦在省級監獄生孩子。
聯邦政府將與通過諮詢,尋找拘留的替代方式,比如用社區監督、電子監控或保證金等形式,使相關的人不用留在拘留中心。
古德爾稱,法律要求加拿大邊境服務署在做拘留決定前,先考慮其它合理的方式;每個拘留決定會即時被評估,之後還會有定期的法律評估。這些評估將由移民及難民委員會(IRB)內經過合適訓練的成員做,他們有權決定釋放當事人,或提出將來釋放的條件,或決定繼續拘留。
這次政府改革移民拘留系統的目標包括:增加替代拘留方式;減少使用省級監獄;防止被拘留移民和刑事犯接觸;盡可能避免在拘留設施裡關未成年人;改善提供給被拘留者的身體及心理保健;保證紅十字會、聯合國難民署、法律及心理顧問等可隨時訪問拘留設施;增加透明度。◇
責任編輯:喬亓