【大紀元2016年08月12日訊】（大紀元記者吳英編譯報導）帶薪休假和養兒育女的龐大支出，是美國家庭父母最擔憂的二件事，美國大選兩大黨候選人均提出幼兒照顧福利政策，以滿足工薪家庭的需求。

CNN財經網10日報導，針對美國家庭養育兒女的問題，近年來許多社福團體敦促州及聯邦政府修法幫助工薪家庭，企業雇主則提供多項福利吸引年輕人才。

共和黨和民主黨的候選人川普及希拉里也注意到了工薪家庭的困擾，提出協助解決的方案。

川普：所有養育費用都可列入扣除

川普週一發布經濟政策時表示，美國家庭照顧幼兒的費用可全數列入扣除額。

根據美國ChildCareAware機構的統計，全美照顧嬰兒的年平均成本至少為17,000美元，照顧4歲孩童則至少12,000美元，各州的費用差異很大。

川普競選團隊週二告訴CNN財經網記者，本項福利措施的細節仍在敲定中，以下是目前已知的具體內容：

1. 「帳上扣除」（above-the-line deduction）：任何符合條件的家庭，不論其是採用標準扣除或列舉扣除的方式報稅，都可將撫育孩子的費用列入扣除。

2. 各州有不同的扣除標準：美國家庭可依居住地的州，不同年齡層孩童的平均養育成本申報扣除。

3. 低收入家庭可自工資稅（Payroll Tax）中扣除。

希拉里：對應方案主要有三項

1. 訂定托兒費用上限

每個家庭養兒育女的支出，不會超過家庭收入的10%。此外，希拉里承諾為上大學的父母增加校園托兒的機會，估計會有25萬名孩童受益。

2. 保證帶薪休假

根據美國現行的「家庭與醫療休假法案」（Family and Medical Leave Act, FMLA），大多數美國勞工有12週的無薪休假，以照顧新生兒或病重的家庭成員，只有少部分雇主在員工休假時提供工資。

由於是無薪休假，因此全美大約有25%的父母，在生育新生兒後無法承受請假超過二週造成的生活負擔。希拉里保證提供12週帶薪休假，請假期間至少支付2/3薪資。

目前FMLA僅適用員工人數50人以上的企業，即目前僅六成的勞工享有12週無薪休假。希拉里的帶薪休假方案，並未說明是否僅適用一定員工人數的企業，或者適用全部企業。

3. 學齡前（Pre-K）的照顧

通常美國家庭在孩子五歲進入幼兒園前，必須支付日托費、保姆費、或學齡前教育的費用。對低收入的家庭來說，負擔很重。

希拉里計劃在十年內為全美四歲孩童提供優質的學齡前教育，由聯邦政府提供各州資金推動這項方案。

社福團體歡迎兩黨候選人重視幼兒照顧問題

FamilyValues@Work機構執行董事布拉沃（Ellen Bravo）表示：「我們很高興越來越多的人們，開始關注美國家庭照顧幼兒的巨大負擔，……兒童福祉是公共利益，值得公共投資。」

社福團體的主張是，理想情況下福利措施應擴大普及到學齡前3歲到4歲的幼兒、給予幼兒工作者合理的最低工資、以及保證帶薪休假。

稅務專家認為，減稅並不是減輕低收入父母育兒成本的最佳方式，因為他們仍然必須先支付龐大的費用，在年終報稅時才能扣除；此外，低收入家庭繳納的所得稅稅率低，所享受的扣除優惠也較低。

例如富有家庭及低收入家庭養育一名3歲孩子，可扣除幼兒照顧費1,000美元，前者的所得稅稅率是20%，後者是10%，那麼前者所享的減稅優惠是200美元，後者僅100美元。#

責任編輯：林詩遠