【大紀元2016年05月26日訊】（大紀元記者周鳳臨綜合報導）5月24日，舊金山縣警長軒尼詩（Vicki Hennessy）與市議會雙方就新的移民庇護法達成一致協議，市議會11位議員全票贊成通過了這一法規。這項法規有效避免了縣警局在如何對待無證移民的問題上，與市府政策可能會各行一套的結果。

這項新法規將送交舊金山市長李孟賢簽字生效成為法律，市長辦公室發言人克里斯汀·法維（Christine Falvey）稱市長稍候將審閱新規。這也是在涉及無證移民的14號碼頭槍擊案發生10個月之後，舊金山市表示將繼續堅持「移民庇護城市」的強烈信號。

提出法案的市議員艾華樂（John Avalos）表示，去年是庇護城市受到真正挑戰的一年，但今天我們通過投票宣布，舊金山市聯合起來捍衛自己的價值觀。

舊金山市於2013年正式通過的移民庇護法，要求舊金山市執法部門在釋放無證移民之時，不得通知美國聯邦移民及海關執法署，除開一些特例。5月24日通過的新條例，重新規定了這項特例。

以艾華樂為代表的移民權益支持者，希望立法能夠保持2013年的「正當執法程序」（Due Process for All）所規定的特例。2013年的「正當執法程序」法規定，執法部門不得對無證移民進行超期羈押以等待聯邦部門的處置，除非該無證移民在過去7年內有暴力犯罪紀錄，而且面臨新的暴力犯罪指控。

但2013年之後，國土安全部（Department of Homeland Security）改變了政策，不再要求地方執法部門羈押犯人，而是要求在釋放犯人的時候，地方執法部門要通知聯邦相關部門。這一要求並不在2013年的「正當執法程序」法律規定之列。

針對聯邦新規，前縣警長馬格林利（Ross Mirkarimi）制定了內部政策，禁止任何情況下縣警通知移民當局。2015年11月剛剛當選的新任縣警長軒尼詩，則要求在犯人於過去7年內有暴力犯罪紀錄，或過去5年內有過3次或者3次以上的輕一點的重罪紀錄，縣警局擁有通知聯邦部門的裁量權。

通過的新規定雖然保證了軒尼詩所要求的酌量權，且規定若被告在5年內犯有謀殺或者強姦重罪，亦可通知聯邦移民及海關執法署。但新規定要求，在通知聯邦移民及海關執法署之前，必須由法官裁定根據現有指控，是否有對被告進行羈押的正當理由。

新的法規並不適用於引起廣泛爭議的2015年發生的14號碼頭槍擊事件，被指控殺害32歲的凱瑟琳·斯坦勒（Kathryn Steinle）的無證移民桑切斯-洛佩茲（Juan Francisco Sanchez-Lopez），本應被第6次遣返，由聯邦移民及海關執法署送到舊金山來，了卻一樁1995年持有毒品未到庭的案件，因檢方不予起訴，而被舊金山縣警局按照移民庇護政策釋放。

這一案件引發了全美對舊金山移民庇護政策是否應該有所改變的大爭論，並成為全美關注的話題，也是本次總統競選的移民爭議話題之一。

責任編輯：王曦