【大紀元2016年04月01日訊】（大紀元記者施萍紐約報導）曼哈頓下城利溫頓45號Allure老人院變更一事越炒越熱，現在媒體都在質問：市長白思豪政府一邊在竭力推動 可負擔住房的建設和保持，另一邊市府的行政部門卻把公共福利機構的房子變成高端市場房。紐約城市的日益貴族化現象到底歸咎於誰呢？市政官員？開發商？還是 制度中的漏洞？或者是在其中起到關鍵作用的神秘政治說客？

第三社委會曾提醒市長

至少有一個部門是沒有責任的，那就是社區。《紐約時報》曝出，利溫頓45號所在的第三社區委員會在今年一月份還 給市長寫過一封信，警告利溫頓45號建築使用限制取消之後會變成豪華住宅樓的危險。可惜的是，他們沒有收到市長的回覆。市長發言人稱，市長從來沒有看到這 封信，是三月底從新聞上讀到這件事，才知道這個樓已經賣給開發商打算蓋高端住宅樓。

神秘中間人

《紐約時報》和《紐約政治》等媒體相繼提到一個中間人，一個叫卡帕里諾（James F Capalino）的政治說客。他曾經是市長白思豪的競選遊說人和募資公司，2015年他為遊說市政廳，賺得了1,290萬美元的天價勞務費。正是這個 人，也曾經在2013年為利溫頓45號的前一任業主——經營艾滋病人恢復中心的非營利公司「村護理」當說客，他那時的任務也是遊說彭博市政府，把這棟房子 的房契限制從「非營利」改成「營利」。但是他失敗了。2015年初，療養中心Allure Group購買了這棟大樓。

還是這個卡帕里諾。從2015年4月份，他又成了後來從Allure手中購買利溫頓45號的「萬科」的合資公司 之一——斯萊特公司的說客。《紐約政治》媒體稱，在2015年3月25日，也就是Allure變更申請成功前一個月，卡帕里諾還領著中國地產開發商王健林 和白思豪見了面。而王健林的大連「萬達集團」和「萬科」當時正準備宣布「聯姻」。

莫名其妙的公聽會

在市政廳的紀錄中，寫著有關利溫頓45號的房契限制變更的公聽會，日期是2015年5月11日。標題上只寫了 「利溫頓45號」而不是那個大家都知道的「利溫頓療養院」（Rivintong House），而且也沒有公眾參加。第三社區區經理史黛哲（Susan Stetzer）對《紐時》說「如果有正當的通知，也許這件事就不會發生了。」她說，當他們知道這件事的時候，變更交易已經完成了。

變更交易由市長辦公室的合同服務部批准，紀錄上明文寫有「授權市長……正式命令指導這個非營利的『住宅式護理設施』移除建築開發和使用的限制」等字樣。

《紐時》說，在公聽會的同一天，Allure和萬科等三家公司組成的合資公司簽署了合同，後者要建設豪華住宅樓。

市政廳奇怪的變更費

變更房契限制這件事本身在紐約極為罕見，收費則更奇怪。自從2014年以來，全市這樣的事情發生過至少9次，其 中三次連一分錢也沒有收，另外幾次則只收了幾萬美元。而利溫頓45號的變更，花費了1,600萬美元的變更費，市府紀錄稱，這個價格的制定經過了兩次評 估，當時的官員們現在都說：這個價格嚴重低於市場價格。早在2014年的時候，政府就提出這個價格了，那時「村護理」不願意出這個錢變更；而後來的 Allure接受了這個價格。

現在市政府官員們都對Allure表示憤怒，曼哈頓區長高步邁對《紐約政治》說：「曼哈頓太多的非營利機構出局了，你可以想像我的憤怒。這又是一個，這次是變更限制……發生了什麼？怎麼變更成功的？我不明白。……整個一個大爛攤子！」◇

事件回放

位於曼哈頓下城華埠的利溫頓45號在過去20多年裡，一直是一個提供護理服務的非營利住宅，前主人「村護理」為 艾滋病人服務；2015年Allure集團以2800萬元收購了這個樓，申請了房契變更，即移除「非營利」限制，改成「營利用」，變更花費了1,600萬 美元；變更後立即以1.16億美元的價格轉手賣給萬科、斯萊特和亞當地產集團，Allure淨賺7,200萬美元；後者明確聲明要將利溫頓45號改建成 100套豪華住宅。◇

責任編輯：周美慧