【大紀元2016年03月09日訊】（大紀元記者施萍紐約報導）今天（3月9日）紐約州教育理事會（NYS Board of Regents）宣布，他們通過了州教育廳長提出的「允許非公民申請57個職業資格證」的建議。此規定在經過2個月的公眾聽證之後，有望在6月1日前生效。

昨天（8日），紐約市移民組織和法律專家舉辦了新聞發布會，對紐約州教育理事會的這個決定表示歡迎，並鼓勵移民積極利用這個新規定，申請自己的職業資格證。

紐約市立大學法學教授卡爾沃（Janet Calvo）對此規定解釋說，這裡的「非公民」指的是：有合法居留身分的移民（比如紐約市的5萬多名有DACA資格的青年公民）、難民庇護申請人、其他申請保護的移民、外國學生等可以獲得工卡EAD的非公民移民等。不包括沒有證件的所謂「非法移民」。

57種職業主要包括教育行業（教師等）、醫療行業（醫生、護士、針灸師、藥劑師等）、工程行業（建築師等）、社工、會計師等行業。其中13種行業，紐約州法律要求申請者需持有綠卡，但是聯邦最高法院卻宣稱，紐約州的這個限制不符合憲法，所以教育理事會將尊重聯邦最高法院的精神，把這些職業資格證的申請權給予非公民。

其實，以前，紐約州的法律並沒有明文限制非公民申請職業資格證，但是由於聯邦移民法的複雜，使得州教育理事會一直普遍限制非公民申請職業資格證。不過，因為個案的不同背景，也時有非公民的移民申請到了資格證。如今，州教育理事會決心改正這個錯誤，把非公民的這項權利做出明確的規定。

會後卡爾沃對本報記者說，中國留學生在畢業後可以先申請一年的實習期，以爭取更多的時間來申請職業資格證。她說，憲法賦予教育理事會以權力，制定教育界的相關規定，不需要州立法者再制定相應法律。她說：「可以說，理事會的規定就是教育系統的法律。」

律師佩瑞茲（Jose Perez）補充說：「即使非公民的移民身分是暫時的，比如，DACA身分需2年一更新，但是在此期間考得的職業資格證卻是永久有效的。」

前理事會成員、CUNY法學教授維樂茲（Natalie Gomez-Velez）說，今天公布的規定還需要一個公眾討論的程序，如果沒有特殊情況發生，本規定6月前就可生效。她說：「理事會此舉值得表揚，我們歡迎合格的非公民申請職業資格證。」

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