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聯邦預算 5年無平衡欠債將超7千億

加拿大自由黨政府發紅包

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【大紀元2016年03月24日訊】(大紀元記者周行多倫多報導)聯邦自由黨政府的第一個預算,中產階層及長者將獲益。令人意外的是,在下次大選前將沒有平衡預算,5年後政府將欠債7,325億。

預算最重要的舉措之一是給中產階層減稅。今年1月1日起,收入在45,282元至90,563的人,個人收入稅率從22%降至20.5%,下降7%。預算稱,近900萬加拿大人將受益,單身者每年平均減稅330元,夫妻540元。

不過,收入20萬以上的人,面對的是一個新的、更高的稅率(33%)。政府稱,這是一項更合理的改革,中產階層有更多錢後,可以增強他們的財政安全度,他們有更多機會投資,更重要的是,他們會花費更多,刺激經濟發展。

聯邦財長莫紐(Bill Morneau)在國會發言的第一句是:「今天,我們開始恢復中產階層的希望。」

學生助學金升50%也是為幫助低、中收入家庭。低收入家庭學生最高助學金從2,000元升至3,000元,中等收入家庭學生最高助學金從800元升至 1,200元。莫紐說,將有25萬低收入家庭及10萬中等收入家庭的學生受益,兼職學生也將有1.6萬人受益。獲得學位和無學位是有區別的,「它可以改變 人的一生」。

新兒童福利助低中收入家庭

將於今年7月1日起代替現有託兒津貼的加拿大兒童福利(Canada Child Benefit)也是要照顧低、中收入家庭。6歲以下的兒童每年最高可獲得6,400元,6歲至18歲最高可獲5,400元。

與現有的託兒津貼比較,6歲以下兒童、年收入3萬以下的家庭,每年可獲6,400元(現津貼不到6,000元);收入3萬至約14萬的家庭,新計劃的津貼都比現計劃高;收入達到約19萬時,新計劃的津貼減到零,現計劃不管收入多高,都有約1,500元的最低津貼。

現有的託兒津貼是由3種不同的福利組成。政府稱,新的兒童福利是一項改革,結果使系統更簡單,全部福利都是每月發放,更關照窮人,而且全都是免稅的。2016/2017年度估計平均津貼會增加2,300元,同期該新福利的成本估計是230億元。

新兒童福利(綠色)與現福利(橙色)比較(聯邦政府預算)
新兒童福利(綠色)與現福利(橙色)比較(聯邦政府預算)

長者更受重視

雖然預算中支持託兒服務及學生的政策備受關注,不過,卑詩大學人口及公共健康副教授克肖(Paul Kershaw)稱,預算重視老人遠勝年輕人,用在65歲及以上的人是每人2.1萬多元,45歲至65歲是每人7,300多元,45歲以下是每人約4,550元。

「花在養老金上的錢到2019/2020年度將增加113億,這將是特魯多當政後最大筆的年開支增長。」 他說,排第二的是健保開支,計劃2019/2020年度增加62億元,而且其中的50%將花在占人口15%的65歲及以上的群體。

克肖稱,保證長者的健保和退休收入固然重要,但年輕人現在所面對的挑戰也很大,現在的年輕成年人雖然有高等學歷的比例更高,但他們比1976年的全職雇員掙的錢更少。這預算到2019/2020年度給失業保險增加的投入是21億,還不到養老金增加部分的20%;支持兒童開支相當於增加40億,和養老金及健保開支比還差很遠;給學生提供10億助學金,還要取消原有的學費退稅優惠。

克肖認為,聯邦預算的開支,應該考慮在不同的年齡群體間獲得某種平衡。

大量舉債遭批

預算除了向長者、健保、託兒服務、原住民等投入大量資金外,另一個最大的投資是,10年內向基礎設施投入1,200億。政府認為,投資可以創造就業,同時提高生產力。

這個預算計劃的結果是,從2016/2017年度開始,5年的赤字分別是294億、290億、228億177億及143億;政府欠債從6,193億增至7,325億,利息開支從257億增至355億。

聯邦保守黨臨時領袖安布羅斯(Rona Ambrose)指自由黨未按競選承諾的100億赤字做預算,要納稅人在5年內增加1,130億的債務「令人震驚」。「我們不能相信他們可以控制開支」。

加拿大納稅人聯盟(CTF)全國總監烏迪克(Aaron Wudrick)認為,這樣大規模的舉債不能接受。他說,自由黨競選時的口號是帶來「真正的改變」,這預算帶來的真正改變是:「沒有恢復平衡預算的計劃」。◇

責任編輯: 喬亓

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