聖荷西租管:在「富人的天堂裡」討論窮人的過法

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【大紀元2016年03月19日訊】(大紀元記者梁博加州硅谷報導)由六名房東代表、六名租客代表和聖荷西房管局主管組成的「特別諮詢委員會」,在短短幾個月內已經開了不下十次聽證會,討論如何平抑加州硅谷最大城市聖荷西上漲太快的房屋租賃價格。

和以往每次聽證會一樣,近三百名聖荷西房東幾乎坐滿了3月16日議會大廳的聽眾席,並且,他們激動的情緒使會場氣氛無法平靜。幾位房東代表譴責聖荷西房管局主管Jacky bias通過隱瞞郵件來顯示租客的聲音比房東多,企圖在報告草案中誤導市議會做出偏袒租客的決定。

同時,他們還認為,嚴厲、不公平的租管政策等於讓小業主承擔全部市場責任,不但不能解決根本問題,反而會導致聖荷西像舊金山等嚴管城市一樣,出現主客關係對立、社區質量下降和租價更加高漲等惡果。

早在去年5月,聖荷西市議員就提出了一項強化房租管制的提案,擬將該市1979年之前建造房屋的租金最高漲幅從8%降低至2%,同時主張用「無正當理由不得驅逐」的條款保護租客。

雖然,這項使聖荷西租管從溫和轉向嚴厲的提案當時因遭到反對而擱置,但是聖荷西市府似乎並沒有放棄初衷。新近正在醞釀的租管條例提出,租金最高漲幅不得超過城市居民消費物價指數CPI-U,同時仍傾向於保護租客,但政策較之先前對房東有所寬鬆。

房東劉女士說,屋主用於維修房屋、繳納各種稅費的營運成本不同於居民的生活成本,應當比照居民住宅建築成本。據灣區近兩年報告資料顯示,居民住宅建築成本提高了18%~20%,而CPI-U指數目前則是2.5%,相差非常懸殊。如果與CPI-U指數掛鉤,房東將「血本無歸」,最後只能被「趕盡殺絕」。

目前,聖荷西適用於房租管制的4萬多個單元只占租房市場份額的1/3。房東擔憂,只把這一部分管得死死的,將人為造成一個「不自然」的市場,不僅像搶劫一樣讓房東「出血」,也綁架了住在裡面的租客,不能「雙贏」,只能「雙輸」。

因此,他們建議市府放棄「明顯偏袒某一方」的嚴管,採取鼓勵機制增加房源,「讓市場本身實現最好的調節」。

一位時常抱怨房租過高的租客文先生從未參加過類似聽證會。他說,他和十幾萬聖荷西租客一樣,非常希望房租能夠降至可以負擔的程度。但是,他不認為,從房東的小盤子裡摳出一小塊蛋糕給租客就能解決問題。

「硅谷是科技富豪的天堂」,他說,但是對於不依靠科技行業謀生的普通市民來講,有些後果越來越明顯和難以忍受。根據一項2007年的統計,聖荷西有約6%的家庭和8.8%的人口年收入在貧困線以下,而房租在過去5年則暴漲了54%。

「每投入10億美元的創業投資,就會使當地月租金上漲69-99美元」,全美公寓租賃信息網站Zumper的數據同樣適用於聖荷西,沒有人會否認這是房租上漲的關鍵原因。目前,這個駐紮著大量科技公司的硅谷商業和研發中心,位列房地產網站Zillow去年「全美最貴十大租屋城市」榜首,租客平均每月收入超過1/4用來支付房租。聖荷西和其周邊地區也因此成為全加州乃至全美國生活費用最高的地區之一。

硅谷高科技公司蓬勃發展,讓聖荷西的住房供不應求。(HELENE LABRIET-GROSS/AFP/Getty Images)

從上世紀八十年代以來,聖荷西採取了增加城市高密住宅的策略以擴大住房供應,但是城市官員承認,目前住房資源仍然緊缺,租房市場遭遇尷尬困境,城市也試圖找到一個令各方利益都能夠平衡的途徑。

目前該市正在執行的租管條例是1979年通過的,相對溫和,三十幾年來從未做過調整。4月19日,聖荷西議會將討論決定是否調整這一政策,實行嚴管。

一旦聖荷西實行嚴厲租管,將對整個硅谷地區的租房市場和經濟產生重大影響。

責任編輯:王洪生

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