【大紀元2016年02月27日訊】幾天前，北京一導盲犬被人掠走，掀起不小的波瀾。所幸擄犬者最終送回狗兒，請求原諒。風波雖平，但此事卻再次凸顯大陸廣大殘疾人群的艱難處境，並折射出多重複雜的社會問題。還是先從導盲犬的困境說起。

偌大的中國，只有一個導盲犬培訓基地，成立九年來培訓了87只導盲犬。依國際慣例，一個國家有1%的盲人使用導盲犬時，才能稱之為普及。全國有超過1700萬視障人士，因此，要達到所謂普及，需要17萬隻導盲犬。

據網聞報導，人員和經費，是制約大連導盲犬基地擴大發展的雙重障礙。此基地創辦之初，完全由創辦人王靖宇獨立支撐，有時連狗糧都難以保證。目前勉強收支平衡，所培訓出的導盲犬完全免費提供使用。由於供不應求，即使符合申請條件者，也要等待兩、三年，甚至十年。大連基地的訓導員們承受著低薪、勞累和傷病的困擾，而且他們的熱忱得不到足夠的理解。這使得許多滿懷公益心的青年被迫離開基地，另謀職業。

在北京，有近7萬名視障人士，登記在冊的僅有10只導盲犬。陳燕女士擁有其中一隻，名為「珍妮」。據陳燕介紹，公交、地鐵和出租車都不允許珍妮乘坐。她若要外出，只能帶著珍妮僱車，每天花費約300元人民幣。大部份時間，陳燕就和珍妮一起留在家裏。出行更加不便。

大陸《殘疾人保障法》規定：盲人攜帶導盲犬進入公共場所應該遵守國家有關規定，但是，具體規定卻是空白，因此拒絕導盲犬並不違法。特例曾經發生，就在2008年殘奧會期間。那時，北京市政府專門出台了《關於奧運會和殘奧會期間導盲犬使用和管理的通告》，規定導盲犬作為特殊犬類，被允許隨盲人出入所有比賽場館、競賽場和公共場所。具有諷刺意義的是：這個規定的有效期截止到2008年9月20日。在這之後，「綠燈」轉「紅」，導盲犬被許多公共場所拒之門外的尷尬依然如故。

畢竟，依靠導盲犬的人為數不多。那麼，在大陸，政府為整體視障人士提供的「盲道」情況如何？曾有網友拍攝了大陸各地的盲道奇葩圖片。有的盲道盡頭是空著井蓋的下水道，有的上方橫著傾倒的水泥柱，還有的居然直達河溝。如此特色，令人驚悚。

《大紀元》記者採訪了因病致盲的陳永成，他說：「做了十幾年盲人，我從來沒有得到來自政府機構的任何殘疾人補助款。為此我多次上訪，但都被上海當局拘留和關押進黑監獄並遭受體罰、毆打。我只收到過一次街道辦的官員給我送粽子，還要配合拍照宣傳。」

理想與現實的落差是一條鴻溝。看到一條去年底的陸媒報導，在一次召開的中央經濟工作會議上，提出：「就是要守住民生底線，要更好發揮社會保障的社會穩定器作用，把重點放在兜底上，保障群眾基本生活，保障基本公共服務。」

中共的宣言總是不能兌現，理論和實際永遠脫節。殘疾人上訪被打，健康人上訪被打，可能被打成殘疾、甚至丟了性命。與會的各級官員，你們提出的「保障」究竟是如何落實的呢？世界第二大經濟體的國度，有多少錢用於增進民生福祉？

目前中國是世界上貧富差距最大的國家之一。世界普遍用基尼係數作為衡量貧富差距的尺度，從0-1，數值越大差距越大，0.4是公認的警戒線，0.5以上為貧富差距懸殊。因為隱形收入的存在，人們公認，中國收入基尼係數早就超過了0.5。

據報導，中國遊客去年在海外共消費1.2萬億人民幣（約1,830億美元），其中大多數是用於購買奢侈品，其所佔比例約為全世界奢侈品銷售額的一半。反觀大陸低端收入者，約3億多人口僅佔有全國家庭財產的1%。一方面，極少數人擁有大部份財富，而另一方面，政府卻不能為國民提供一張強有力的社會福利保障網。權貴擠壓平民，造成財富分配的畸形和社會的種種不公。

在海外，我曾巧遇一位擁有導盲犬的女子。牽手同行時，她向我講述了自幼學習訓練獨立生活的經歷。她熟悉城市的公交系統和公共場所，瞭解方便視障人士的各種設施以及相關規定。無論是否攜帶導盲犬，她都可以自由出行，順利抵達目的地。她自信快樂，因為在那個城市，「盲道」暢通無阻。

今天，閱讀了與大陸導盲犬相連的一系列新聞報導後，心潮起伏。一位盲人說：盲人最渴望的不是光明，而是自由。自由，與尊嚴密不可分。當我們明確了自身的權利並切實享有時，作為人的尊嚴才得以體現，我們才能夠獲得真正美好的自由。呼喚尊嚴和自由的，是所有的中國人。

責任編輯：高義