【大紀元2016年12月07日訊】（大紀元記者鐘鳴紐約報導）羅諾克大道小學（Roanoke Avenue Elementary School）位於長島河源（Riverhead），潘頓（Thomas Payton）在2010年當校長時，學校有340名學生，其中30%是英語學習生（English Language Learners，簡稱ELL），現在這所學校有400名學生，53%的學生是英語學習生。在紐約州，很多學校和羅諾克大道小學面臨一樣的問題：學校更擠、更多的英語學習生。

對於很多移民來說，紐約市是落腳美國的第一站，隨後有一些移民會搬到長島，因此紐約市和長島的英語學習者也逐漸增加。而在紐約上州的水牛城（Buffalo）、雪城（Syracuse）和尤蒂卡（Utica）等地，也因為難民流入使英語學習生數量增長。在2014聯邦財年，紐約州共安置了4,085位難民，其中有95%（3,870人）被安置在紐約上州，只有215人（5%）安置在紐約市和長島。這些難民來自緬甸、不丹、索馬里、伊拉克、剛果（金）、古巴和阿富汗等地。

根據州教育廳（NYSED）的數據，紐約州目前有超過24.5萬英語學習生，其中60%以上（152,343人）在紐約市，長島的布蘭伍德（Brentwood）、水牛城和羅徹斯特（Rochester）緊隨其後。英語學習生在家使用的語言，64.9%是西班牙語，中文占第二，為9.5%。

與高校合作 州教育廳加強培訓教師

根據州教育廳的統計，英語學習生的成績多低於公校平均水平。2016年，英語學習生的英文語言藝術（ELA）成績在3或以上的比例為4.0%。而在所有公校學生中，ELA成績拿到3或以上的比例為37.9%。數學成績也是一樣，紐約州公校學生數學成績在3或以上的比例為39.1%，而在英語學習生中，這一比例僅為11.5%。

為了幫助英語學習生，紐約州教育廳廳長條例第154章（Part 154 Regulations）規定，學校必須識別哪些學生是英語學習生，並提供相應的幫助。州教育廳還根據第154章制定了詳細的《英語學習生成功藍圖》（Blueprint for ELL Success）。州教育廳廳長埃莉亞（MaryEllen Elia）表示，州教育廳將會投入更多的精力培訓ELL教學老師，並進行認證。州教育廳目前和10所大學進行合作，已經有186名老師經過培訓並認證，預計到2018年，經過培訓和認證的老師會增加到450名。「高校已經意識到了，這是一個新的領域，他們正在設計這方面的培養項目（program）。」埃莉亞廳長說。

英語學習生需要社會情感支持

在星期一（12月5日）出席州眾議院教育委員會舉行的聽證時，委員會主席諾蘭（Catherine Nolan）詢問教育廳長，在英語學習生的教育上，是否需要更多的資金？結果出人意料，埃莉亞廳長表示，英語學習生的教育上，最大的挑戰不是資金，而是對學生的精神幫助，「英語學習生有的教育中斷過，還需要社會情感方面的支持。從外國來的學生，適應這裡的生活是很難的。」

埃莉亞認為，在為學生提供社會情感支持上，特別需要家長的參與，學校與家長要能夠連接上，在這方面需要更多的支持。

在水牛城公校，學生在家使用的語言有84種，其中31種是不常使用的語言，當地學區為了加強與家長的聯繫，投入資源在翻譯上，但是立即發現財力捉襟見肘。水牛城學區主管多語言教育的助理學監納什爾（Nadia Nashir）說：「現在開學才四個月，（學區）已經用掉了50%的翻譯預算。」◇

責任編輯：艾倫